Le blog de Caroline PERSOONS

Economie sociale et ETA (entreprise de travail adapté)

2012-01-26T17:55:00.004+01:00

La commission des Affaires économiques du Parlement bruxellois examine actuellement le projet relatif à l’économie sociale d’insertion socioprofessionnelle ainsi que plusieurs propositions d’ordonnance.
Dans le cadre de la discussion générale, le groupe FDF par la voix de Serge de Patoul a demandé que soient auditionnées les Entreprises de Travail Adapté. Ceci nous a été refusé.
Le projet d’ordonnance donne une définition large de l’économie sociale. Les ETA s’y retrouvent donc, ce qui est positif. Cependant, l’article 8, §1er du projet stipule que « Les entreprises de travail adapté ne peuvent prétendre à l’agrément. ». Elles sont donc explicitement exclues de l’ordonnance. Ceci est totalement contradictoire dans la mesure où l’ordonnance a comme seul objectif l’insertion socioprofessionnelle d’un public de travailleurs présentant des difficultés à trouver un emploi.
Pour cette raison, nous avons déposé un amendement par lequel nous proposons de supprimer ce paragraphe. Notre volonté n’est pas de mettre en place une double subsidiation pour les ETA. Les travailleurs handicapés pour lesquels les ETA obtiennent leur subvention par la Cocof doivent continuer à être financés par cette voie là. Notre objectif est que les ETA puissent être agrées en vue d’obtenir un éventuel financement pour des emplois donnés à des personnes qui sont aujourd’hui parfois considérées comme « en situation de handicap social». De cette façon, la Cocof disposerait de moyens supplémentaires pour les autres personnes en situation de handicap travaillant dans ces entreprises.
Les partis de la majorité (PS, CDH, Ecolo, CD&V, VLD, Groen) soutiendront-ils l’amendement pour aider le secteur des ETA ? Suite au prochain épisode lors de la commission du 8 février...

Une Fédération Wallonie-Bruxelles forte et dynamique est indispensable

2012-01-25T19:51:00.005+01:00

A la suite des déclarations du Ministre Marcourt qui veut "déconstruire la Communauté française et régionaliser l'enseignement" et sur base de la demande du bureau des FDF, Didier Gosuin, Olivier Maingain et moi avons tenu ce mercredi une conférence de presse.

La ligne d'analyse des FDF est la suivante (texte de la conférence de presse) :

Nous sommes dans une situation où les défis économiques et sociaux sont immenses. Et le premier défi est de réussir les objectifs fixés par la stratégie de Lisbonne pour former valablement les forces vives de demain.
Les FDF refusent les faux-fuyants. Dans plusieurs domaines, les performances des Wallons et des Bruxellois se situent en-dessous de la moyenne des autres Régions européennes. Nos faiblesses sont importantes (pauvreté, sous-qualification, taux d'échec scolaire, taux de chômage des jeunes) mais il faut pour les résoudre non pas nous diviser mais bien au contraire, prendre les choses en mains ensemble.
Les défis essentiels pour les francophones sont d'une part miser sur le capital humain. Il est plus que temps de remettre la formation au cœur des projets de notre société, de rendre autonomie et confiance aux directions d'écoles, de débureaucratiser et moderniser les rapports entre administration et monde scolaire. C'est pourquoi, plutôt que de vouloir régionaliser l’enseignent, nous demandons que de toute urgence une réforme de monde scolaire qui rassemble tous les acteurs, une nouveau pacte scolaire. D'autre part, il est essentiel de rationaliser les organes que les pouvoirs publics ont multiplié à outrance ces dernières années. Les francophones ont 10 ans pour réaliser cette réforme et mettre la Wallonie et Bruxelles dans les conditions de prendre leur destin en main.

Les FDF proposent dès lors qu’une commission parlementaire mixte composée de parlementaires issus des Parlements wallons, francophone bruxellois et de la Communauté française passe au peigne fin toutes les structures et lieux de décision ou d’exécution des politiques afin de :
• lister de manière exhaustive l’ensemble des acteurs publics présents dans tous les domaines (socio-économique, environnemental, etc.) ;
• supprimer les outils excédentaires ou redondants au profit des outils indispensables pour combler le retard des Régions wallonne et bruxelloise.
(texte de la proposition de modification du règlement du Parlement)

Plutôt que déconstruire la Fédération Wallonie-Bruxelles, il faut la construire, plutôt que de diviser les francophones, il faut les rassembler. Plutôt que palabrer, il faut agir.

Au « Plan W », projet pré-séparatiste et sans avenir, les FDF préfèrent un « Plan F » qui rassemble les francophones autour d’un objectif commun : investir dans le potentiel humain pour rencontrer les objectifs de Lisbonne et de la stratégie Europe 20/20 afin de donner aux Wallons et aux Bruxellois une perspective d’avenir.

Que ce soit à l’intérieur de l’Etat belge dans cette logique, chère aux FDF, de fédéralisme solidaire. Ou que ce soit en dehors de cette Belgique fédérale telle qu’elle existe aujourd’hui si le Nord du pays poursuit sa stratégie d’un séparatisme dont le fédéralisme de combat n’est que le poste avancé.

"la RTBF sème la haine" ?

2012-01-25T10:19:00.002+01:00

Il y a quelques jours, la RTBF était accusée de "semer la haine" entre Flamands et francophones selon les analyses d'une ancienne professeur d'université d'Anvers, Magda Michielsens.
Si on ne se prosterne pas devant les propos autonomismes et parfois racistes de la NVA et du Vl Belang, on "sème la haine" ??
J'ai pris connaissance ce matin avec intérêt de la réaction de Marcel Sel à cette "analyse" de Magda Michielsens. Je vous invite à lire sa réaction sur son blog.
http://blog.marcelsel.com/

Extrait : "Étude «universitaire» d’une arroseuse arrosée.

Magda Michielsens est un ancien professeur de l’université d’Anvers (notamment). Elle est spécialisée dans la condition de la femme et un peu moins dans les médias. Elle n’a a priori aucun rapport avec la N-VA. Le 18 janvier 2012, elle publiait une «étude» intitulée «Vlaanderen Scherp Gesteld» (La Flandre sous la critique), qui arrangeait pourtant bien le parti de Bart De Wever. Le sujet ? L’analyse d’une et une seule émission de débats télévisés d’une et une seule chaîne belge, la RTBF. L’émission ? Mise au Point. L’objectif ? Savoir si le programme est coupable «de présenter sciemment une chose ou une personne négativement, avec pour but d’influencer l’opinion d’autrui sur le sujet en question.» Autrement dit, de diaboliser. Magda Michielsens précise qu’elle veut savoir si la RTBF y mène : «Une forme de propagande, donc, mais dans ce cas précis, comme dans le cas de Radio-Mille-Collines [qu’elle a évoquée précédemment en parlant d’Yves Leterme], dirigée contre une (grande) communauté.» Et bien sûr, l’universitaire parvient bientôt à la conclusion que Mise au Point est bien au cœur d’une campagne de diabolisation (des Flamands) de la même nature (mais espère-t-on pas de la même intensité) que celle que la radio rwandaise avait lancée envers les «cancrelats tutsis». Elle l’avoue : elle est parvenue à cette conclusion bien avant la fin de sa «recherche». Mais il fallait s’y attendre… Parce que dans cette «étude» (universitaire ?), à peu près tout est biaisé."

Agorati : et les FDF ?

2012-01-24T01:10:00.000+01:00

Le site du journal Le Soir reprend, par insertion, dans la rubrique politiclub, les messages les plus récents des blogs des mandataires publics via le site Agorati. C'est intéressant et cela permet de connaître les blogs des élus.

Mais sur le site Agorati, tous les mandataires FDF apparaissent entourés de bleu et notés « MR ».

J'ai beau envoyer divers courriers et courriels : rien n'y fait. Pas très à jour comme site d'actualité politique....

Woluwe-Saint-Pierre : le quartier Kelle se mobilise...

2012-01-23T03:37:00.000+01:00

Ce jeudi 26 janvier 2012 se tiendra le conseil communal. J'y ai introduit une interpellation concernant la "rue Kelle, parkings, circulation et création de nouveaux locaux sportifs".

En novembre dernier avait lieu le Comité de concertation lié à la construction de nouveaux locaux sportifs pour le terrain de foot de la rue Kelle. Durant cette réunion, les habitants du quartier ont dit les difficultés rencontrées dans ce quartier (circulation, parkings, nuisances liées aux « troisièmes mi-temps »,…) et leurs réticences par rapport au projet de nouveaux locaux avec salle polyvalente. Des affichettes, des pétitions, des mails montrent les réticences du quartier.

L’avis du Comité de concertation précise que l’avis est favorable à condition, entre autres, de supprimer la salle polyvalente et d’abaisser la hauteur du bâtiment et d’améliorer son expression architecturale. Depuis cette réunion, les travaux de démolition des locaux préfabriqués (ONE-Cap famille) ont été entamés, ce qui était tout à fait nécessaire. Je pense qu’il est positif d’avoir des aires de sport, de qualité, au cœur des quartiers mais il faut évidemment encadrer valablement les effets qui sont attachés à ces lieux.

J’aimerais dès lors interroger le Collège sur la suite réservée à ce projet.

Quelles sont les principales remarques, demandes issues du Comité de concertation et quelles suites le Collège compte-t-il y réserver ?
Quid de la salle polyvalente ?
Quid de la surveillance, de l’entretien des vestiaires ?
Quel contact avec Woluwe-Saint-Lambert pour les nuisances liées au Bar situé rue Kelle ?

L'amendement rhododendron

2012-01-13T21:24:00.001+01:00

Ce vendredi en séance plénière du parlement régional bruxellois, a été examiné et voté le projet d'ordonnance du Gouvernement sur la "conservation de la nature".

Ce fut un moment de vrai travail parlementaire mais aussi de fous-rires...
Les FDF ont voulu défendre la présence des rhodos en région bruxelloise, avec presqu'autant de force que la défense des francophones, ce qui a provoqué des cris, des échanges bruyants,...
L'ordonnance vise à renforcer la conservation de l’environnement naturel bruxellois, tout en tenant compte des exigences économiques et sociales ainsi que des particularités régionales.
Sans parler d’un véritable code bruxellois de la nature, le projet intègre les dispositions pertinentes de la loi du 28 février 1882 sur la chasse, de l’ordonnance du 29 août 1991 relative à la conservation de la faune sauvage et à la chasse, de l’ordonnance du 27 avril 1995 relative à la sauvegarde et à la protection de la nature, de l’arrêté royal du 16 février 1976 relatif aux mesures de protection en faveur de certaines espèces végétales croissant à l’état sauvage ainsi que des dispositions relatives à la protection des habitats et des espèces requises en application du droit communautaire (directive 2009/147/CE et 92/43/CEE).
Enfin, il vise également une mise en œuvre complémentaire de la convention relative à la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel de l’Europe faite à Berne le 19 septembre 1979.
Pour les FDF, Béatrice Fraiteur a montré les insuffisances mais surtout les erreurs que contient ce nouveau texte légal bruxellois, entre autres parce que l'avis de la Commission royale des Monuments et sites est tout simplement supprimé dans une série de domaines.
De plus, nous avons souhaité retirer de la liste des plantes invasives, certaines espèces (Erable negundo, Faux-vernis du japon , Amélanchier d'Amérique Topinambour, Mahonia faux-houx, Laurier cerise, Chêne rouge, Rhododendron, Robinier faux-acacia, Rosier rugueux) car elles sont utilisées couramment depuis plusieurs siècles pour leur valeur ornementale et ne présentent pas de risques invasifs en Région bruxelloise. Par ailleurs, ces espèces constituent une composantes essentielle de nombre de pats historiques et de voiries urbaines, y compris dans des zones Natura 2000. Il en résulterait d’ailleurs, outre une perte historique et paysagère, un appauvrissement de la biodiversité, alors qu’il s’agit d’un des objectifs recherché par l’ordonnance nature.
Et bien la majorité PS-Ecolo-Cdh n'a même pas voulu réfléchir ! Conséquence : les rhododendrons sont dorénavant considérés comme des plantes invasives qu'il sera interdit de replanter ! Cette amendement "rhododendron" était soutenu par les associations liées à la conservation de la nature et beaucoup de particuliers qui ne comprennent pas que ces plantes soient maintenant interdites sur le sol bruxellois....

Photo d'un rhodo amarante de mon jardin

SIAMU : son non-financement par le Fédéral

2012-01-12T21:20:00.000+01:00

Ce jeudi, j'ai interrogé le Secrétaire d’État chargé des services d’urgence en Région bruxelloise au sujet du non-financement correct du Siamu par l’État fédéral.

En avril dernier, Didier Gosuin interpellait sur le statut inapproprié du SIAMU et ses conséquences sur son fonctionnement et son financement. La présente interpellation se focalise plus précisément sur le financement du SIAMU par le fédéral.

L’Etat fédéral pourrait intervenir davantage si le SIAMU se trouvait dans un canevas lui permettant de rentrer dans le champ d’application des législations fédérales ad hoc.

Le Secrétaire d'Etat DOulkeridis répondait le 7 avril dernier qu’il existe aujourd’hui un financement par le Fédéral du SIAMU, que le traitement des 48 préposés de la centrale 100 est remboursé (avec un plafond), qu’au total, 1.317.646 € sur 1.964.000 € sont pris en charge par le Fédéral, qu’il subsidie dans certaines proportions les véhicules, le matériel d’intervention, les équipements de protection individuelle ou encore les radios. Enfin, le Fonds Seveso octroie des montants variant de 50.000 à 100.000 € de matériel par an.

Néanmoins, vous avez également annoncé que, dans le cadre de l’organisation des services d’incendie telle qu’elle est prévue - tout comme son financement par le fédéral -, vous continuez à plaider pour qu’il finance mieux le SIAMU.

Au niveau fédéral, un arrêté du 12 octobre 2010 porte sur l’octroi aux communes concluant avec l’Etat une convention pré-zone opérationnelle de subsides pour les frais de personnel, d’infrastructure, de matériel et d’équipement et de coordination.

Comme l’a confirmé le ministre de l’intérieur au député fédéral Damien Thiery : « (…) les prézones opérationnelles (PZO) doivent correspondre aux futures zones de secours telles que définies par l’arrêté royal du 2 février 2009 déterminant la délimitation territoriale des zones de secours. Cette initiative vise en effet d’une part à d’encourager les communes membres d’une future zone à intensifier leur coopération et la coordination opérationnelles entre leurs services d’incendie et, d’autre part, à soutenir les initiatives locales qui permettront d’améliorer la couverture opérationnelle des risques. Par conséquent, les subsides octroyés dans ce cadre doivent permettre aux communes et corps d’incendies de s’organiser en zone de secours telles que prévues par la loi du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile et définies dans l’arrêté royal précité du 2 février 2009. Or, la loi du 15 mail 2007 ne prévoit pas que le service d’incendie de Bruxelles soit intégré dans une zone de secours. En effet, à Bruxelles, le service d’incendie qui fonctionne déjà comme une zone de secours est un para-régional et non un service communal. C’est la raison pour laquelle les 19 communes de la Région bruxelloise ne peuvent prétendre bénéficier des subsides PZO. »

Il s’agit là de critères qui discriminent clairement les services de secours mis en place en Région bruxelloise.

Compte tenu de cet exemple et de ce qui précède, j’ai interrogé le Gouvernement sur les points suivants :
Comment le Fédéral compense-t-il la non prise en considération du SIAMU – et donc des 19 communes bruxelloises – dans la répartition des subsides liés à l’arrêté du 12 octobre 2010 ?
Dans le cadre des négociations institutionnelles fédérales, la question du financement des services d’incendie et, plus particulièrement, du SIAMU a-t-elle été abordée ? Quelle a été la position du gouvernement bruxellois sur cette question ? Des demandes particulières ont-elles émané du Gouvernement bruxellois ? Dans l’affirmative, quelle en était la teneur et quel écho ont-elles reçu de la part du fédéral ?

Congrès FDF et verre de nouvel an

2012-01-02T23:28:00.002+01:00

Dimanche 15 janvier 2012 : Congrès des FDF
et verre de nouvel an

Olivier MAINGAIN, président,
Bernard CLERFAYT, vice-président,Michel COLSON, secrétaire général,
Didier GOSUIN, chef de groupe au Parlement régional bruxellois,
Caroline PERSOONS, trésorière générale et les mandataires FDF
ont le plaisir de vous inviter au Congrès communal des FDF, qui sera suivi du verre de l’amitié.
Rendez-vous le dimanche 15 janvier 2012, à partir de 10h30,
au Centre culturel d’Auderghem - 183, bd du Souverain, 1160 Bruxelles.

Accès aisé en transports en commun (métro : Demey ou Hermann-Debroux ligne n° 5 - tram 94 – bus 34 et 42)
Parking gratuit couvert situé 14, rue Idiers, à Auderghem - Accès par l’arrière du Centre culturel
Réservation obligatoire : par téléphone 02 538 83 20 ou par courriel à fdf@fdf.be

Bonne année !

2011-12-31T12:00:00.002+01:00

Bruxelles au sein de la Fédération Wallonie-Bruxelles

2011-12-29T23:30:00.000+01:00

Communiqué de presse

Les FDF ont pris connaissance avec intérêt de l’analyse de Rudy Vervoort par rapport à la diminution du poids de Bruxelles au sein de la Fédération Wallonie-Bruxelles et de sa demande de voir E. Huytebroeck ou F. Laanan rejoindre le kern francophone.

Depuis plusieurs mois, les FDF constatent que de nombreux projets sont développés pour rapprocher la Région wallonne et la Communauté française, devenue Fédération Wallonie-Bruxelles, mais sans y associer ni la Région bruxelloise ni la Commission communautaire française. Lors de l’adoption de ces projets, les FDF ont dénoncé cette dérive et insisté sur l’importance de développer une vraie Fédération. Citons à titre d’exemple :
la création de l’Ecole d’administration publique sans participation de la Cocof,
la fusion des services des médiateurs wallon et de la Communauté française qui sera situé à Namur,
la création de l’organe de comptabilité Walcomfin et du nouveau plan budgétaire, commun à la CF et la RW sans participation bruxelloise,
la fusion des organes statistiques de la Communauté française et de la Région wallonne sans relais bruxellois,
la création d’une « banque-carrefour » francophone sans prendre en compte les données Cocof...

Comme le note Caroline Persoons, députée FDF au Parlement de la Fédération Wallonie-Bruxelles, « pour corriger le tir, il est indispensable de le gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles associe tous les ministres francophones bruxellois et si le « kern » francophone s’ouvre à un Bruxellois, c’est clairement le Ministre-Président Picqué qui doit en faire partie. »

Budget Cocof et politique des personnes handicapées : des cacahuètes

2011-12-23T15:59:00.002+01:00

Ce vendredi 23 décembre, dernière séance 2011 au Parlement francophone bruxellois.
Débat très houleux sur le budget Cocof, spécialement sur la politique des personnes handicapées.
Le Gamp ( groupe d'action dénonçant le manque de places pour les personnes de grande dépendance) a mené une nouvelle action qui a secoué...
Il a distribué des sacs de cacahuètes aux parlementaires en rappelant qu'"il y a à Bruxelles 6718 personnes adultes de grande dépendance dont seul 1/10e bénéficie d'aides satisfaisantes".
Des cacahuètes, fruits des arachides qui présentent cette particularité d'enterrer leurs fruits après la fécondation...
Je suis intervenue pour dénoncer le manque de volonté politique transversale. Pendant la campagne électorale, tous les partis s'étaient engagés à faire sauter les barrières institutionnelles pour créer des logements, des hébergements pour les personnes de grande dépendance. Nous sommes à mi-législature et quid ? On en est nulle part...
C'est une responsabilité de tout le monde politique, majorité et opposition. Mais c'est clairement la majorité qui a les clés pour répondre à la situation dramatique que vivent ces familles.

Deux citations :
« Les cacahuètes c'est doux et salé, fort et tendre, comme une femme. Les cacahuètes c'est le mouvement perpétuel à la portée de l'homme. » de Jean-Claude Van Damme (que je dédie aux ministres Ecolo de ce gouvernement bruxellois)
« Quand on a bonne conscience, c'est Noël en permanence. » de Benjamin Franklin (pas sûr que ce soit pour cette année)

Texte complet de mon intervention (à venir).

Grimbergen : que fait la Fédération Wallonie-Bruxelles ?

2011-12-18T09:39:00.002+01:00

Demain, j'interpellerai demain Rudy Demotte sur les initiatives du Gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles suite à l’appel à la délation lancé par la commune de Grimbergen en périphérie bruxelloise.

Cet appel à la délation, discriminatoire, parfaitement anticonstitutionnel car il porte atteinte à la liberté linguistique consacrée à l’article 30 de la Constitution, et qui confine à des pratiques d’un autre âge, devrait appeler une réaction ferme de la part du Gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles.

En effet, je ne dois pas rappeler que de nombreux francophones habitent cette commune du Brabant flamand et il importe qu’ils soient soutenus, non seulement en tant que commerçants ou en tant que simples particuliers.

A cet égard, il serait judicieux que le service d’information aux Francophones de l’Extérieur, mis en place au sein du ministère de la Communauté française, puisse le cas échéant, apporter une aide administrative si des francophones à Grimbergen – et ailleurs - qui font usage de leur langue dans leurs rapports avec des commerçants sont soumis à des pressions.

Par ailleurs, je crois qu’après la position exprimée par la Belgique, en association avec les entités fédérées, auprès du Conseil des droits de l’homme des Nations unies, au sujet de la Convention-Cadre pour la protection des minorités, une réaction s’impose.

Il n’est pas acceptable que cette instance, comme d’ailleurs le Conseil de l’Europe, ne soit pas tenue informée de ce genre de dérives nationalistes flamandes, dont malheureusement nous sommes devenus coutumiers.

J’ose croire que l’esprit de « pacification communautaire » dont le parti du Ministre-président Demotte s’est notamment porté garant dans le cadre de l’accord institutionnel ne le dispensera pas d’une attitude de fermeté.

En conséquence, j’interrogerai le Ministre-Président pour savoir entre autres :

si le service d’aide et d’information aux Francophones de l’Extérieur peut fournir une aide adéquate en pareilles circonstances aux Francophones de Grimbergen ? est-il envisagé de lui conférer une dimension élargie ?

comment le Gouvernement compte-t-il apporter son soutien concret aux Francophones de Flandre ?

si son Gouvernement prendra attitude de manière officielle pour dénoncer publiquement aux instances internationales cette pratique inacceptable irrespectueuse de l’Etat de droit et attentatoire aux droits des personnes ?

Plainte au Comité Européen des Droits Sociaux

2011-12-15T11:43:00.003+01:00

La Fédération Internationale des Ligues des Droits de l’Homme vient de déposer une plainte vu la situation dramatique où sont plongées des familles avec personnes handicapées de grande dépendance.

Oui, la situation est dramatique et hélas, ni au niveau fédéral, ni au niveau de la Cocof ou de la Région wallonne on ne prend le problème à bras le corps. Il est incroyable que des parents et des associations qui manifestent tous les mois depuis 6 ans pour dénoncer les faits, soient obligées d'intenter une action internationale pour faire prendre conscience et faire bouger les choses.

Ci-après, le communiqué du Gamp :

"Ce mardi, la Fédération Internationale des Ligues des Droits de l’Homme a déposé une réclamation contre l’Etat belge auprès du Comité Européen des Droits Sociaux à Strasbourg pour violation des articles 13 à 16, ainsi que de l’article 30, de la Charte sociale européenne révisée. Depuis de nombreuses années, des associations de parents de toute la Belgique dénoncent le manque de solutions d’accueil et d’hébergement pour leurs enfants handicapés de grande dépendance. Elles s’indignent de la non assistance aux personnes les plus fragilisées de notre société et réclament des autorités belges qu’elles se conforment aux engagements pris dans le cadre des accords internationaux.

Déjà en 2007, des associations représentatives des trois régions du pays s’associaient dans le « Manifeste du Citoyen » pour dénoncer le scandale du manque de places devant la presse et le monde politique. Elles réclamaient avec urgence la mise en place de solutions adaptées : accueil de jour, hébergement, répit et services de qualité permettant une vie indépendante.

Depuis lors, à de nombreuses reprises, ces associations ont rappelé aux pouvoirs publics l’urgence de leurs besoins et les drames vécus au quotidien par les familles et l’angoisse de l’ « après-parents ». Force est de constater que – en dépit de nombreuses promesses – très peu d’avancées ont été enregistrées, signe évident d’une absence de priorité.

C’est pourquoi aujourd’hui, devant l’inertie des pouvoirs publics et la violation flagrante des droits fondamentaux des personnes concernées, nous avons décidé d’introduire une action en Justice contre l’Etat belge :

pour défaut d’un accès effectif à l’assistance sociale et médicale, aux services sociaux, et au logement
pour violation du droit à l’autonomie, à l’intégration sociale et à la participation à la vie en communauté,
pour défaut de protection sociale, juridique et économique et de protection contre la pauvreté et l’exclusion sociale.

Sont associées à cette action la Ligue des Droits de l’Homme et 16 associations belges représentatives dans les trois régions du pays des personnes handicapées de grande dépendance : AFrAHM, Altéo, ANAHM, AP³, APEM-T21, APEPA, ASPH, FOVIG, GAMP, Inclusie Vlaanderen, Inforautisme, La Braise, Les Briques du GAMP, Opvang Tekort, Vie Féminine, VVA."

Lire le résumé de la plainte sur le site du Gamp

40 ans du Parlement de la Fédération Wallonie-Bruxelles

2011-12-07T16:59:00.001+01:00

Philippe Geluck président du Parlement ?

3 décembre – Journée Internationale des personnes handicapées : « Il faut faire tomber les œillères ! »

2011-12-03T11:15:00.002+01:00

Depuis 1992, le 3 décembre est proclamé Journée internationale des personnes handicapées. Une journée ne suffit pas pour garantir le respect des droits des personnes en situation de handicap. C’est au quotidien que les actions doivent être concrètement menées pour que se développe une société vraiment « inclusive ».
« Il faut faire tomber les œillères et les barrières, en commençant par décloisonner les politiques et les administrations ! » disent Caroline Persoons, députée bruxelloise et de la Fédération Wallonie-Bruxelles, et Gisèle Mandaila, députée bruxelloise et ancienne secrétaire d’Etat chargée de la politique des personnes handicapées.
Comme le garantit la Convention de l’ONU relative aux droits des personnes handicapées, il faut agir pour « promouvoir, protéger et assurer la pleine et égale jouissance de tous les droits de l’homme et de toutes les libertés fondamentales par les personnes handicapées et promouvoir le respect de leur dignité intrinsèque ».
Les mandataires FDF et les membres du groupe de réflexion consacrée au handicap au sein du parti, constatent amèrement que l’égalité de jouissance des droits et des libertés fondamentales n’est pas respectée chez nous. De nombreuses politiques sont développées sans penser aucunement à la personne en situation de handicap. Faute d’avoir « le réflexe handicap », des barrières sont élevées qui font obstacle à la pleine et entière participation des personnes handicapées à la société.
Le « groupe de travail handicap » des FDF dénonce ces situations et avance des propositions concrètes dans quatre domaines. Ces propositions démontrent que c’est au quotidien que les FDF défendent la place des personnes handicapées dans notre société.

Pour une école inclusive et des loisirs pour tous :
La Fédération Wallonie-Bruxelles a la chance de disposer d’un enseignement spécialisé de qualité. Cependant, il est impératif de :
- favoriser, autant que faire se peut, l’inclusion des écoliers en situation de handicap dans l’enseignement ordinaire avec un encadrement particulier,
- rapprocher l’enseignement ordinaire et l’enseignement spécialisé, favoriser les activités communes entre écoliers de l’ordinaire et du spécialisé, développer une proximité entre les enfants, entre les professeurs, entre les bâtiments des deux secteurs,
- former valablement les instituteurs et professeurs aux situations de handicap. Pour ce faire, Caroline Persoons a déposé au Parlement de la Fédération Wallonie-Bruxelles, une proposition de décret définissant la formation initiale des instituteurs et des régents en vue de rendre les stages pédagogiques obligatoires dans au moins une école d’enseignement spécialisé pour tous les futurs instituteurs.
- ouvrir le parascolaire à tous les jeunes et développer l’offre de loisirs adaptés pour les enfants, les jeunes, les adultes en situation de handicap. Un seul exemple : en Région bruxelloise, la liste d’attente pour s’inscrire à des activités de loisir pour jeunes handicapés est de 5 ans !
Pour l’engagement des personnes en situation de handicap dans le monde du travail :
Les politiques de l’emploi et de soutien aux entreprises restent cloisonnées et très souvent fermées aux personnes en situation de handicap. Seules, certaines administrations publiques doivent engager un quota de personnes en situation de handicap, quota qui n’est bien souvent pas respecté.
Les FDF défendent :
- l’ouverture du secteur de l’économie sociale aux entreprises de travail adapté. Serge de Patoul et Caroline Persoons ont déposé en ce sens une proposition d’ordonnance au Parlement bruxellois.
- la transparence dans le respect des quotas d’engagement dans les administrations des communes et autres niveaux de pouvoir. Les députés FDF déposeront la semaine prochaine des textes visant cette obligation de transparence.
Pour « un toit, un accompagnement » pour toutes les personnes en situation de handicap qui en ont besoin :
La situation des personnes de grande dépendance et de leur famille, tant en Région bruxelloise qu’en Wallonie est inadmissible. Il y a un manque cruel de places d’hébergement. Voilà six ans qu’à Bruxelles, ces familles et le secteur manifestent tous les mois mais sans aucune véritable prise de décision politique. On est loin du « respect de la dignité intrinsèque » des personnes tel qu’exigé par la Convention ONU. Face à ce constat, les FDF défendent :
- l’exigence d’un plan pluriannuel d’investissement pour la création de places d’hébergement pour la grande dépendance tel que défendu par Caroline Persoons et Gisèle Mandeila en commission budgétaire le 22 novembre,
- le développement de logements adaptés via la politique générale du logement,
- la création d’une Agence francophone du handicap. Les personnes en situation de handicap pourraient ainsi voir leurs démarches simplifiées vers une seule agence pouvant les orienter au mieux, leur offrir des services coordonnant les différents acteurs du secteur. Les associations bénéficieraient aussi clairement d’un tel rapprochement des administrations francophones (voir proposition déposée au Parlement de la Communauté française),
- l’application – enfin – de l’ordonnance de Didier Gosuin visant, dans les grands projets de constructions en région bruxelloise, à affecter au moins 1.000 m² de ces réserves foncières, à des projets d’intérêt collectif pour la grande dépendance (proposition d’ordonnance votée à l’unanimité au Parlement bruxellois en 2008),
- le soutien à l’autonomie des personnes en situation de handicap par la mise-en-place d’un vrai Budget d’Assistance personnel (BAP) (voir la proposition de décret déposée le 14 octobre 2011 par Caroline Persoons et Gisèle Mandeila).
Pour une vi(ll)e accessible.
De trop nombreuses personnes continuent à être confrontées à des obstacles qui empêchent leur participation à la société. Parkings, métros, trottoirs, salles de cinéma et de spectacles, terminaux bancaires… : les « aménagements raisonnables » manquent encore cruellement. La vie ordinaire est un parcours du combattant.
Au sein même des FDF, pour nos membres, militants et responsables confrontés à un handicap, nous devons aussi agir. C’est pourquoi en cette journée internationale du 3 décembre, nous nous engageons très concrètement à veiller à l’accessibilité nos salles de réunion en Wallonie et à Bruxelles et y sensibiliser les propriétaires des salles.

Entreprises de travail adapté

2011-12-01T21:00:00.002+01:00

Ce mardi 29 novembre, j'ai eu l'occasion de participer à une partie du colloque organisé par le 20e anniversaire de Febrap, fédération bruxelloise qui regroupe les entreprises de travail adapté. C'était vraiment très intéressant et riche d'enseignements. Bien des barrières doivent sauter entre le secteur du handicap et le monde du travail...
Voici quelques propositions des FDF qui, nous l'espérons, contribueront à cet objectif.

→ « Ma petite entreprise ne connaît pas la crise » ?

Réactualiser la notion d’économie sociale et l’ouvrir aux ETA :
Proposition d’ordonnance (A-35/1) de Serge de Patoul et Caroline Persoons : examen commission PRB le 07/12/2011.(≠ quitter les ETA, ≠ double financement)

Compenser le non-respect des quotas des personnes handicapées dans la fonction publique par des marchés pour les ETA.
Proposition d’ordonnance sera déposée au PRB (transparence dans les quotas).

Renforcer le lien ETA/politique économique
Soutien au développement de nouvelles activités

Renforcer les clauses sociales dans les marchés publics

→ « Le travail, c’est la santé » ?

La formation :

- Agréer des associations pour la formation des personnes handicapées (avec référentiel) en lien avec Bruxelles-Formation

- Renforcer le lien avec les écoles d’enseignement spécialisé (passage de vie + formation adéquate).

Le système des « cartes jaunes » provisoires et la problématique des personnes en « handicap social » :

- Demande d’une évaluation avec le secteur

- Prévoir un suivi pour « l’après carte-jaune »

- Renforcer les liens avec la réinsertion sociale, l’économie sociale

« Handicapé et bénévole » : Tenir compte au niveau de l’encadrement de l’accueil de personnes handicapées (vieillissantes ou plus faibles) pour des activités ponctuelles.

→ « L’inclusion » = ?

Le nombre de places subventionnées dans les ETA doit être augmenté.

Déficit de qualification, excédent de pauvreté : colloque le 8/12/11

2011-11-30T21:08:00.008+01:00

"L’enjeu du défi social bruxellois : déficit de qualification, excédent de pauvreté » : colloque le 8 décembre au Parlement bruxellois .

Didier Gosuin a consacré un livre au « Défi social bruxellois ». Il poursuit par ce colloque qui suit toute une série de rencontres auxquelles j’ai participé. Nous voulons montrer le lien entre le manque de formation et la pauvreté et avancer des pistes pour casser cet engrenage.

Programme

9h00 - 9h30 : Accueil des participants
9h30 - 9h40 : Introduction des débats, par Caroline PERSOONS, députée au Parlement bruxellois et au Parlement de la Fédération Wallonie-Bruxelles
9h40 - 10h00 : La croissance démographique, facteur aggravant de la crise sociale bruxelloise: par quels mécanismes ?, par Benjamin WAYENS, géographe, docteur en sciences (Université libre de Bruxelles), enseignant-chercheur
10h00 - 10h20 : L’état de la pauvreté, par Annette PERDAENS, directrice de l’Observatoire de la santé et du social bruxellois
10h20 - 10h40 : Radiographie du chômage des jeunes en Région bruxelloise, par Stéphane THYS, coordinateur de l’Observatoire bruxellois de l’emploi
10h40 - 11h00 : Les exigences du monde de l’entreprise, par Jean-Christophe VANDERHAEGEN, directeur de la Confédération Construction Bruxelles-Capitale, et Emilie LESSIRE, responsable Emploi et Formation de la Confédération
11h00 - 11h20 : Les défis de l’enseignement qualifiant, par Pierre PIRARD,enseignant, auteur de « Vous n’êtes pas des élèves de merde »
11h20 - 11h45 : Séance de questions/réponses, animée par Emmanuel DE BOCK, député au Parlement bruxellois
11h45 - 12h00 : Conclusion des débats, par Didier GOSUIN, chef de groupe FDF au Parlement bruxellois

Inscriptions : 02.549.66.33

Des Hauts Représentants pour la Fédération W-B : pour quoi faire ?

2011-11-30T10:51:00.002+01:00

J'avais lu dans la presse qu’un projet d'arrêté du gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles créerait une fonction de "Haut représentant" parallèle aux postes de Délégués" de la Fédération Wallonie-Bruxelles à l'étranger.
Ce projet se heurte à l'opposition tant de la direction de l'administration elle-même que des syndicats, les trois syndicats rejetant cette proposition.
Ces "hauts représentants" ne seraient pas sélectionnés par concours et seraient « nommés en raison de circonstances "spécifiques", liées à une situation politique ou géopolitique ou en fonction de l'importance stratégique du poste », selon le Vif. Les syndicats dénoncent le fait que « directement choisis par le politique, ils ouvrent la possibilité pour le gouvernement d'offrir un poste à un ami, un ancien cabinettard».
Cette décision du gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles est évidemment interpellante. Après avoir lu l’article, j'ai aussi pu prendre connaissance de votre réponse à une question que M. Mouyard vous avait posée au parlement de la Région wallonne. Il est vrai que la faculté de désigner des hauts représentants à côté des délégués officiels de la Fédération Wallonie-Bruxelles dégage un troublant parfum de favoritisme politique.
J’ai interpellé le Ministre-Président sur ce projet d’arrêté, les choix du Gouvernement, le lien entre ces « Hauts représentants », la coordination de la politique extérieure de la Fédération Wallonie-Bruxelles confiée depuis toujours au CGRI devenu WBI, sur le coût et le pourquoi d’un tel projet.

Le 27 novembre dernier, j'ai questionné le Ministre-Président en ces termes :

"Quelle est la cohérence de notre politique internationale si on désigne quatre personnes en dehors de l'instance Wallonie-Bruxelles International ?

J'aimerais également vous interroger sur le coût de la mesure et sur le fond. Pourquoi avoir proposé cet arrêté? Existe-t-il des manquements? Une analyse de la politique internationale de la Fédération relèverait-elle des carences parmi les délégués ou dans les services de la ministre chargée des Relations internationales de la Fédération?

Je m'interroge aussi sur la qualité des collaborations entre les différents niveaux de pouvoir. Si les relations entre la Fédération Wallonie-Bruxelles et la Région Wallonne sont bonnes, je ne suis pas sûre que ce soit le cas entre la Fédération et la Région bruxelloise. La réponse de la ministre Simonet à mon interpellation de ce matin sur le remboursement du coût de l'abonnement scolaire me laisse dubitative. Je m'interroge aussi sur la nature des liens existant avec la Région bruxelloise ou la Cocof.

Quels sont les contacts ? Est-ce un arrêté fait en collaboration avec la Région wallonne, la Cocof et la Fédération Wallonie-Bruxelles ?

Ne serait-il pas judicieux d’avoir l’avis du Conseil d’État pour une telle procédure ?

Je m’interroge aussi sur ces termes « circonstances spécifiques », que signifient-t-ils ? Qui en fera l’analyse ?

Nous pouvons nous interroger sur l’opportunité d’avoir une diplomatie parallèle à ce qui est mis en place depuis de nombreuses années au sein de la Communauté française et depuis la fusion de Wallonie-Bruxelles-International. Nous connaissons déjà les difficultés à faire reconnaître le statut diplomatique des délégués, pourquoi rajouter une couche ? Quel en sera le coût ?"

Des réponses du Ministre-Président, j'ai donc appris que décision était prise, que ces nouveaux HR seront rémunérés comme les délégués (ambassadeurs) de la FWB, que la justification se base essentiellement sur le fait que le Fédéral dispose d'une législation permettant la désignation d'ambassadeurs pour des "missions spéciales".

A quoi j'ai répondu que les besoins ne sont pas justifiés par une analyse ou des cas concrets. "Vous pourriez nous expliquer qu'on aurait besoin d'un haut représentant par exemple pour une coordination dans la lutte contre le Sida, ou que sais-je. Vous vous contentez de vous justifier par un « Pourquoi pas nous? » et en précisant que cela se fait au niveau fédéral. L'arrêté royal de 1999 ne prévoit toutefois que des missions spéciales et il a été utilisé avec parcimonie. Dans le cas qui nous occupe, il s'agit par contre de circonstances spécifiques. À quoi cela va-t-il mener? Vous nous dites que le statut pécuniaire d'un haut représentant sera identique à celui d'un délégué. Je suppose toutefois que le haut représentant ne sera pas seul. Il devra disposer d'un secrétariat et de bureaux. Il s'agit de coûts importants pour la Fédération Wallonie-Bruxelles alors qu'on dit partout qu'il faut limiter les dépenses. Ce matin, en commission de l'Éducation, nous avons parlé de la suppression du remboursement de l'abonnement scolaire. On préfère créer des postes parallèles à ceux qui existent déjà et pénaliser les jeunes Bruxellois. Les délégués font pourtant un bon travail qui est analysé sur la base du rapport de WBI. Votre choix me laisse donc dubitative. Je crains qu'il s'agisse de choix politiques et de nominations de complaisance."

Banque-carrefour de la Fédération Wallonie-Bruxelles francophone

2011-11-27T15:49:00.000+01:00

La Libre Belgique de ce 25 novembre annonce la décision des gouvernements de la Région wallonne et de la Fédération Wallonie-Bruxelles de créer une "banque- carrefour" commune. Cet outil rentre dans les mesures liées à la simplification administrative et est considéré comme "un outil parmi les plus importants du registre". Il permettra à une administration d'accéder automatiquement à une série de données que détient une autre administration régionale, communautaire ou fédérale.
C'est une décision qui me semble vraiment très intéressante - si elle respecte totalement la vie privée et le secret des données. Cependant, quid de l'implication des institutions bruxelloises à cet outil ? La Cocof qui est l'institution des francophones de Bruxelles est-elle impliquée dans l'élaboration de cet outil ? Ces questions sont importantes. Importante si l'on songe à l'évolution de nos institutions et de notre Belgique fédérale (vers quoi allons-nous ? Mieux vaut outiller au mieux nos institutions francophones). Importante aussi pour les citoyens. J'avais déjà pu mettre en avant les différences de traitement entre les personnes reconnues handicapées selon qu'elles habitent en Région flamande, à Bruxelles ou en Wallonie. En Flandre où existe une "banque-carrefour", les données sont directement transmises du Fédéral aux administrations régionale et communautaire. Pas au niveau de la Cocof et de Bruxelles.
J'ai donc interrogé le Ministre-Président de la Cocof, Christos Doulkeridis pour m'assurer que la Cocof s'inscrivait bien de le développement de cette "banque-carrefour" francophone. Il n'en est rien ! Au contraire, la Cocof irait plutôt vers le développement d'autre chose.
C'est selon moi, une erreur...

Inclusion

2011-11-26T14:20:00.003+01:00

Texte de mon interpellation (Texte complet avec réponse à venir)

Ce vendredi 25/11, j'ai interpellé la Ministre Huytebroek sur l'élaboration du futur décret inclusion.
La Commission communautaire française s'est engagée dans une réflexion sur l'inclusion et la révision du décret relatif aux personnes handicapées de 1999.

Dans le cadre de l’élaboration du « futur décret « Inclusion » des personnes handicapées et ses arrêtés d’application », le gouvernement francophone bruxellois a confié au Centre d’Etudes Sociologiques et le Réseau MAG (Facultés Universitaires Saint-Louis) la mise-en-place d’ « un dispositif participatif de concertation dans le secteur du Handicap en Région Bruxelles-Capitale ».

Les personnes inscrites au service Phare ont été contactées par écrit pour donner leur avis et participer si elles le voulaient à la rencontre du 29 juin dernier et aux groupes thématiques qui ont eu lieu en septembre, si je ne me trompe pas.

Des notes sont aujourd’hui disponibles, par thématiques. Le séminaire de clôture est annoncé pour le samedi 21 janvier 2012.

J’ai interrogé la ministre sur la mission confiée au FUSL et la méthode retenue, sur l’apport des notes thématiques et sur la suite de la procédure.

- Sur la mission confiée au FUSL et la méthode retenue :

Comme un certain nombre d’autres personnes, ma candidature pour participer aux groupes thématiques a été refusée. Comme la liste des recalés était visible dans les mails, j’ai pu constater que des membres d’associations qui viennent souvent assister à nos travaux parlementaires ou un Professeur honoraire de l’UMons qui a consacré sa vie professionnelle à l’inclusion, désireux eux aussi de participer, n’ont pas eu cette chance. Pourtant, ils sont bien « des acteurs concernés », des « personnes – et parfois non des moindres - « d’expérience, compétentes »…

Les responsables de la sélection nous ont répondu que « comme annoncé au préalable, les groupes ont été constitués par l’équipe de recherche, avec l’aide du comité d’accompagnement de la recherche, en veillant à ce que les différents types d’acteurs clés par rapport aux thématiques soient représentés et en respectant également une taille de groupes favorisant la discussion ».

J’ai interrogé la Ministre entre autres en abordant quelques questions sur la mission confiée au centre de recherches, sur la procédure, sur le nombre de personnes ayant demandé à participer aux groupes et le nombre ayant effectivement participé, sur le nombre de parlementaires ayant posé leurs candidatures et ayant participé, …

- J'ai enfin abordé brièvement le fond des premières notes thématiques et les apports au processus de rédaction du décret et des arrêtés.

___________________________________

En résumé, je dirais que la ministre m'a expliqué que si ma candidature n'avait pas été retenue c'est parce que les parlementaires parlaient et n'écoutaient pas... Et on se demande pourquoi le fossé se creuse entre les citoyens et le monde politique ! Même une audition des Facultés USL au Parlement sur leur rapport, n'a pas reçu l'assentiment de la Ministre... Comme quoi, on ne peut pas parler mais on peut pas écouter non plus au Parlement.

Mais le processus participatif ;) d'élaboration du décret se poursuit... Vers quoi ?

Street View : « Et le respect de la vie privée ? » interroge Didier Gosuin

2011-11-24T01:39:00.003+01:00

Didier Gosuin a réagi à Street View Belgique. En effet, Google a lancé aujourd’hui son application qui diffuse des images prises depuis l’espace public. Les responsables du site ont mis au point une technologie permettant de flouter les visages et les plaques d'immatriculation pour éviter qu’on puisse, par exemple, faire un lien entre l’image d’une maison et son propriétaire. Sur le site de Street View, il est d’ailleurs clairement spécifié : « si un visage reconnaissable (par exemple, celui d'un passant sur le trottoir) ou une plaque d'immatriculation lisible apparaît sur l'une de nos photos, ces éléments seront automatiquement floutés par notre technologie. Il sera alors impossible d'identifier la personne ou le véhicule ».

« Cela c’est la théorie, dénonce Didier Gosuin, chef de groupe FDF au parlement bruxellois. En allant voir l’image de ma maison sur Street View (photos en annexe), j’ai constaté avec effroi que les photos ont été prises durant la dernière campagne électorale. Bonjour la vie privée ! Sur ma maison, on voit les affiches électorales tant dans le jardin qu’aux fenêtres. Et si les visages sont effectivement floutés, il n’en est rien des noms. C’est proprement scandaleux. Toutes les personnes qui ont mis des affiches électorales à leur fenêtre voient celles-ci diffusées dans le monde entier sans limite de temps. C’est clairement une atteinte à la vie privée. Avoir organisé les prises de vue durant une période électorale est une gaffe monumentale qui n’est pas acceptable ».

C'est la même chose chez moi : mon nom en grand sur les affiches et l'auto devant...

Transport scolaire des enfants fréquentant l’enseignement spécialisé

2011-11-22T09:28:00.002+01:00

Texte de ma question orale
Ce matin, j'interpellerai aussi la Ministre Simonet sur le transport scolaire des enfants fréquentant l’enseignement spécialisé. Et le Ministre Kirr sur le même sujet vendredi au Parlement de la Cocof.
En effet, les difficultés persistent et les situations problématiques de durée des transports scolaires perdurent.
Le 27 octobre, à l’initiative de l’Afrahm, était organisée une sensibilisation aux problèmes liés au transport scolaire des enfants fréquentant l’enseignement spécialisé.
L’expérience fut assez frappante : 2 heures de car pour faire 27 km de l’école au domicile d’une des élèves.
Pour rappel, le 25 mai dernier, le Parlement de la Communauté française adoptait à l’unanimité une résolution. Celle-ci demande entre autres au gouvernement :

« - de poursuivre et intensifier les contacts entrepris lors de la réunion conjointe des gouvernements francophones du 28 octobre 2010 et en particulier les travaux du groupe de travail constitué à cette occasion en vue de répondre au mieux aux différents aspects de la problématique du transport scolaire et de l’offre scolaire en matière d’enseignement spécialisé ;

— d’apporter dans les meilleurs délais une réponse adaptée aux lacunes de l’offre scolaire en matière d’enseignement spécialisé telles qu’elles ont été identifiées par le Conseil général

de concertation de l’enseignement spécialisé et validées, après mise à jour, par le Gouvernement de la Communauté française, en priorité dans les régions dans lesquelles les carences sont les plus manifestes ;

— de poursuivre les efforts entrepris en vue de développer l’intégration scolaire des enfants à besoins spécifiques dans l’enseignement ordinaire chaque fois qu’elle peut s’avérer appropriée ;

d’organiser la mise à disposition en ligne d’une information complète sur les implantations scolaires de l’enseignement spécialisé par régions, par types et par réseaux ».

Nous savons combien la situation est souvent difficile pour les jeunes qui fréquentent l’enseignement spécialisé et qui empruntent le transport scolaire organisé soit par la Région wallonne, soit par la Cocof. J’aimerais interroger la ministre pour savoir où en sont les concertations au sein de la Fédération Wallonie-Bruxelles et évoquer aussi les situations des enfants concernés par un projet d’intégration ou d’inclusion scolaire.

Je mettrai en avant les questions soulevées par l’Afrahm, entre autres :

- l’absence d’un accueil pré et post-scolaire souvent problématique pour les parents qui souhaitent mener une vie professionnelle normale.

- une meilleure répartition géographique des établissements d’enseignement spécialisé. Je reste convaincue que la voie et l’inclusion des enfants dans l’enseignement ordinaire quand faire se peut et l’intégration de classes spécialisées dans les bâtiments de l’ordinaire permettront des réponses adéquates.

Abonnement scolaire

2011-11-22T09:20:00.002+01:00

Texte de ma question orale
Ce matin, j'interpellerai la Ministre Simonet sur l'annonce de la fin du remboursement de l’abonnement scolaire pour les transports publics par la fédération Wallonie-Bruxelles : état des relations avec les Régions.
Nous avons appris la volonté de la Fédération Wallonie-Bruxelles de supprimer son intervention dans le coût de l'abonnement scolaire. Cette suppression plonge des milliers de familles dans l’incompréhension. Cette annonce, qui suit celle de l’augmentation du prix du billet STIB en Région bruxelloise, démontre combien les gouvernements Olivier de la Région bruxelloise et de la Fédération Wallonie-Bruxelles se parlent mal ou pas ou peu, en tout cas se soucient peu du portefeuille des familles et des jeunes étudiants.
Cela n’aura donc duré que 3 petites années. Il est intéressant de relire les débats parlementaires et autres déclarations de 2008 : le gouvernement PS-CDH de l'époque de la Communauté française se réjouissait de cette mesure qui « préserve le pouvoir d’achat des familles tout en favorisant la mobilité et le développement durable » et, « participe indéniablement à la démocratisation de l’accès aux études ». Il y a à peine un an, le 7 septembre 2010, le Gouvernement Olivier déclarait encore « souhaiter bien entendu poursuivre les efforts entrepris afin de réduire encore davantage le coût indirect des études », envisageant même d’atteindre la gratuité...
Chaque année 18,6 millions €, soit à peine 0,2% du budget de dépenses de 9,1 milliards €, permettaient à 70.000 Bruxellois et 110.000 Wallons de bénéficier d’une intervention financière pour la moitié de leur abonnement STIB ou TEC. Depuis 3 ans, tous les enfants bruxellois et wallons fréquentant une école ou établissement d’enseignement de la Communauté française bénéficiaient de la même intervention. Ce ne sera sans doute plus le cas demain. En abandonnant cette mesure, la Communauté française force la Région Wallonne et la Région Bruxelloise à la reprendre à leur charge.
Si cette volonté du Gouvernement de la Fédération se confirme, cette mesure coûtera fort cher au budget régional bruxellois et va poser un problème communautaire.

J’interpelle la Ministre de l’enseignement et/ou le Ministre-président pour connaître d’abord l’état de la question. Décision a-t-elle été prise ?
J’aimerais aussi savoir quels sont les contacts avec les gouvernements régionaux à ce sujet. Il y a dix jours a eu lieu un gouvernement conjoint Wallonie-Bruxelles : cette question a-t-elle été abordée ? Vendredi dernier, le 18/11/11, la Ministre Grouwels expliquait en séance plénière du parlement bruxellois qu’elle n’avait eu aucun contact, aucune information de la part du Gouvernement de la Fédération W-B. La STIB non plus d’ailleurs.
Le budget 2011 de la RB est déposé et en pleine discussion budgétaire au PRB. Quid ?
Si les Régions reprennent cette intervention, le droit européen ne risque-t-il pas d’obliger Bruxelles à accorder cet avantage aussi à tout demandeur wallon et flamand, puisqu'il est interdit de discriminer positivement ou négativement sur base du lieu de résidence ? Une analyse juridique claire a-t-elle été réalisée avant de prendre une décision ? Une bonne partie du refinancement de Bruxelles lourdement payé en termes démocratiques en périphérie, risque de partir d'un coup.
Je reviens pour terminer sur le remboursement des frais de transports des professeurs : d’une part, la volonté de ne plus intervenir touche-t-elle aussi ces remboursements-là ? D’autre part, les remboursements avancés en 2011 par les p.o. et les directions d’écoles seront-ils remboursés cette année encore ?

_______________________

La réponse de la Ministre fut édifiante : Alors que c’est la Fédération Wallonie-Bruxelles qui a décidé de transférer aux Régions le coût d’intervention dans les abonnements scolaires, la Ministre Simonet arrive à rejeter la responsabilité sur le Gouvernement bruxellois. On croit rêver… Elle a précisé que le conclave de la Fédération Wallonie-Bruxelles avait eu lieu la nuit et que les ministres wallons avaient tout de suite marqué leur accord pour ce transfert de dépenses. Normal, ils étaient autour de la table. Le hic c'est que les ministres bruxellois n'ont pas été consulté...Visiblement, avoir des majorités PS-cdH-Ecolo dans les différents Gouvernements ne facilite pas le dialogue ! Ce sont les Bruxellois qui paieront l’addition. C’est inacceptable. Autant il y a eu une concertation avec le Gouvernement wallon, qui a accepté de prendre en charge ce coût, autant il n’y a eu aucun contact avec le Gouvernement bruxellois qui a été mis devant le fait accompli. Nous déposerons un amendement budgétaire pour consacrer ces 7 millions dans le budget communautaire afin que les Bruxellois ne soient pas les dindons de la farce. Ces derniers jours, les décisions de la Fédération Wallonie-Bruxelles qui sont dommageables pour les Bruxellois se multiplient. Après les abonnements scolaires, c’est le refinancement de la Cocof par le Fédéral qui est spolié par la Communauté française. En effet, l’analyse du budget de la Cocof démontre que les 8 millions reçus par la Cocof du fédéral à la suite des accords institutionnels sur le refinancement de Bruxelles vont, en réalité, dans les caisses de la Fédération Wallonie-Bruxelles qui baisse sa dotation à la Cocof de 8 millions d’€. En clair, cela s’appelle un hold-up.

2011-11-21T20:33:00.003+01:00

Aide sociale aux détenus

2011-11-21T08:49:00.004+01:00

Texte de ma interpellation

J'interpelle la Ministre Huytebroek ce lundi au Parlement de la Fédération Wallonie-Bruxelles sur l'aide sociale aux détenus. De nombreuses associations sont reconnues et soutenues par la Communauté française dans le cadre du décret relatif à l’aide sociale aux détenus en vue de leur réinsertion sociale.

Ces services d’aide sociale ont pour mission générale d’apporter aux détenus qui le demandent une aide sociale et / ou psychologique. L’intérêt de ces services est évident et fondamental pour notre société puisqu’ils visent à préparer et à favoriser la réinsertion des détenus. Le nombre d’anciens détenus qui récidivent est, en outre, loin d’être négligeable, ce qui met bien en évidence l’importance de ces services.

L’article 4 du décret du 19 juillet 2001 précise qu’ « un service d’aide sociale aux détenus est agréé dans chaque arrondissement judiciaire où se trouvent un ou plusieurs établissements ». L’article 5, 7° ajoute que le service doit « exercer principalement ses activités dans son arrondissement judiciaire ; en cas de besoin, étendre ses activités dans un arrondissement judiciaire limitrophe, en collaboration avec le ou les services agréés de ce dernier ».

Je souhaiterais m’attarder plus particulièrement, dans le cadre de cette interpellation, sur les détenus francophones se trouvant dans des établissements situés en en Flandre.

Quel est le nombre de détenus francophones dans des prisons situées en Flandre qui ont fait appel à une aide d’un service agréé par la Communauté française en 2009 et 2010 ? Quel est l’état des données pour 2011 ? Quelles suites ont été réservées à ces demandes ? Quelle est la situation des détenus de la prison de Tilburg ? A quels services peuvent-ils faire appel ? Quel est le nombre de demandes de détenus francophones de cet établissement qui ont été enregistrés ?

Accessibilité des salles de cinéma

2011-11-18T08:43:00.001+01:00

Les informations radio de ce matin relaient la mésaventure d'une personne à mobilité réduite désireuse de voir le film "Intouchables". Impossible : les salles de cinéma sont inaccessibles...
Comme nous avons une séance plénière du Parlement bruxellois, j'ai déposé une brève et simple question d'actualité adressée au Ministre-président :
Quand ces "aménagements raisonnables" seront-ils obligatoires et leur absence sanctionnées ?

On verra si ma question est acceptée et surtout si de tels aménagements simplement normaux et plus que raisonnables seront bien obligatoires partout !

Remboursement de l’abonnement scolaire pour les transports publics : du n'importe quoi au sein de la Fédération Wallonie-Bruxelles

2011-11-14T09:40:00.005+01:00

Nous avons appris la volonté de la Fédération Wallonie-Bruxelles de supprimer son intervention dans le coût de l'abonnement scolaire. Cette suppression plonge des milliers de familles dans l’incompréhension. Cette annonce, qui suit celle de l’augmentation du prix du billet STIB en Région bruxelloise, démontre combien les gouvernements Olivier de la Région bruxelloise et de la Fédération Wallonie-Bruxelles se soucient peu du portefeuille des familles et des jeunes étudiants.

Cela n’aura duré que 3 petites années. Intéressant de relire les débats parlementaires et autres déclarations de 2008 : le gouvernement PS-CDH-ECOLO de la Communauté française se réjouissait de cette mesure qui « préserve le pouvoir d’achat des familles tout en favorisant la mobilité et le développement durable » et, « participe indéniablement à la démocratisation de l’accès aux études ». Il y a à peine un an, le 7 septembre 2010, le Gouvernement déclarait encore « souhaiter bien entendu poursuivre les efforts entrepris afin de réduire encore davantage le coût indirect des études », envisageant même d’atteindre la gratuité... Chaque année 18,6 millions €, soit à peine 0,2% du budget de dépenses de 9,1 milliards €, permettaient à 70.000 Bruxellois et 110.000 Wallons de bénéficier d’une intervention financière pour la moitié de leur abonnement STIB ou TEC. Depuis 3 ans, tous les enfants bruxellois et wallons fréquentant une école de la Communauté française bénéficiaient de la même intervention. Ce ne sera sans doute plus le cas demain. En abandonnant cette mesure, la Communauté française force la Région Wallonne et la Région Bruxelloise à la reprendre à leur charge.

Si cette volonté du Gouvernement de la Fédération se confirme, cette mesure coûtera fort cher au budget régional bruxellois et va poser un problème communautaire.

J’ai déposé une interpellation à l'adresse de la Ministre de l’enseignement pour connaître d’abord l’état de la question. Décision a-t-elle été prise ?

J’aimerais aussi savoir quels sont les contacts avec les gouvernements régionaux à ce sujet. Jeudi dernier a eu lieu un gouvernement conjoint Wallonie-Bruxelles : cette question a-t-elle été abordée ?

Si les Régions reprennent cette intervention, le droit européen ne risque-t-il pas d’obliger Bruxelles à accorder cet avantage aussi à tout demandeur wallon et flamand, puisqu'il est interdit de discriminer positivement ou négativement sur base du lieu de résidence ? Une analyse juridique claire a-t-elle été réalisée avant de prendre une décision ? Une bonne partie du refinancement de Bruxelles lourdement payé en termes démocratiques en périphérie, risque de partir d'un coup.

Je reviendrai pour terminer sur le remboursement des frais de transports des professeurs : d’une part, la volonté de ne plus intervenir touche-t-elle aussi ces remboursements-là ? D’autre part, les remboursements avancés en 2011 par les p.o. et les directions d’écoles seront-ils remboursés cette année encore ?

Propositions du Segec

2011-11-09T22:17:00.001+01:00

Le « Livre blanc» du Segec (secrétariat de l'enseignement catholique) concernant le premier degré du secondaire montre, si besoin en était, les limites et dysfonctionnement du système dit du premier degré différencié. Le nombre d’élèves en échec en première et deuxième secondaire explose et il est urgent d’assouplir le système actuel pour pouvoir plus rapidement soutenir les élèves qui viennent du primaire sans maîtriser suffisamment les apprentissages de base.

Les FDF appuient la proposition d'autoriser, dès la fin du premier trimestre de la première année commune du secondaire, le passage en classe de soutien pour les élèves qui en ont le plus besoin. Je déposerai d’ailleurs une proposition de décret en ce sens.

Les propositions du Segec, comme celles avancées par d’autres intervenants de l’enseignement (voir par exemple les propositions de la Fapeo, etc) appellent une réforme profonde de l’enseignement obligatoire en Communauté française. Les modifications décrétales se sont multipliées ces dernières années en Communauté française mais sans permettre à tous les jeunes de disposer d’un vrai droit à la formation. Comme l’a analysé Mc Kinsey, 45 % des modifications décrétales ont porté sur les structures et 35% sur les ressources alors que seulement 20% concernaient les méthodes et pratiques pour améliorer l’enseignement.

Le Centre d’Etudes Jacques Georgin, centre d’études des FDF, a entamé une série de rencontres sur l’enseignement en vue de débattre diverses propositions liées à l’amélioration de l’enseignement. Parmi ces propositions, le Centre d’Etudes Jacques Georgin et les mandataires FDF défendent l’idée d’un tronc commun jusqu’à 14 ans avec un accompagnement d’orientation et une structure modulaire capable de prendre en charge des élèves de niveau parfois fort différent.

Athénée La Brise : les études se multiplient, les travaux attendent...

2011-11-07T03:39:00.000+01:00

Lundi 7 novembre 2011 - Parlement de la Fédération Wallonie-Bruxelles - Commission enfance, infrastructures (texte complet à venir)

Texte de ma question orale

Sauvée de justesse de la fermeture, l'Athénée "La Brise" à Watermael-Boitsfort ne forme désormais plus qu’un seul établissement avec l’Athénée royale d’Auderghem à la suite à la fusion intervenue entre les deux établissements. On le sait, à la suite de la mobilisation des acteurs concernés et à la volonté générale de tous, il a été décidé de maintenir finalement un établissement dans la zone du sud de Bruxelles. En effet, le boom démographique concerne l’ensemble de la Région bruxelloise même si certaines zones sont plus touchées que d’autres et il était aberrant d'en même temps prévoir un plan "boom" à la Région et de décider de fermer une école à la Communauté française.

Depuis cette décision de fusion administrative des deux établissements, quid ? J'ai interrogé les ministres Nollet et Simonet :

Si les différents documents et études annoncés il y a quelques mois sont finalisés ? Quelles pistes supplémentaires sur la gestion à court terme des bâtiments ainsi que sur les hypothèses de rénovation et de reconstruction ont été envisagées ?

Quelles alternatives au contrat DBFM ont été étudiées par la Région bruxelloise pour financer les travaux de reconstruction ? Pouvez-vous me dresser un bilan à cet égard ?

Quid de l’avenir de la Brise ? Quand son sort sera-t-il fixé ? Un agenda est-il programmé sur la base des conclusions des rapports demandés ? je rappelle que l’ARA est incapable d’absorber l’ensemble des élèves de la Brise, il est donc essentiel qu’elle puisse jouir d’un avenir serein (pour les élèves et le personnel enseignants) et bénéficier d’un bâtiment rénové.

Qu’en est-il des 15 millions d’euros réservés pour le site ?

Réponses : - L’administration a proposé des travaux pour un montant de 85 000 euros et certains aménagements en ce qui concerne l’occupation des locaux. Les études sont en cours. Ces deux décisions assurent la pérennisation dans les prochaines années de l’activité scolaire sur le site.
- Le groupe de travail « Démographie bruxelloise » s’est réuni deux fois ces derniers mois pour aborder entre autres la question de La Brise. Plusieurs constats à tirer : des travaux de rénovation lourde sont totalement indispensables sur le site pour permettre la poursuite d’activités scolaires à terme.+ Pour déterminer la configuration idéale des bâtiments, il a été décidé de consulter
l’Agers et la direction de la nouvelle école fusionnée.Cette consultation aura lieu dès l’approbation de ce plan en réunion conjointe des gouvernements prévue ce jeudi.
- L ’analyse de l’offre d’enseignement et de projet pédagogique pour le réseau de la Fédération Wallonie-Bruxelles dans le Sud de Bruxelles : le gouvernement procède au minimum
tous les trois ans, et pour la première fois en 2011, à une analyse des données disponibles concernant, zone par zone, la démographie et le besoin prévisible en nombre de places par degré et par année. Analyse pour le 1er novembre 2011 en ce qui concerne la Région bruxelloise mais je n'ai obtenu aucune info sur cette analyse.

Débat sur la formation des enseignants

2011-10-27T12:13:00.002+02:00

Hier soir, très belle rencontre-débat du Centre d'Etudes Jacques Georgin sur la formation des enseignants. Les deux invités, Madame Dierkens, directrice de la Haute Ecole Defré et le Professeur Paquay de l'UCL, étaient remarquablement intéressants.
On poursuivra le travail par trois autres rencontres pour mettre en débat les propositions FDF sur l'enseignement. Dossier essentiel où les attentes sont à la hauteur des déceptions actuelles.

Hôtel Aubecq et Centre d’interprétation sur l’Art Nouveau

2011-10-26T12:18:00.001+02:00

Ce mercredi, j'ai interrogé le Ministre-président Picqué sur l'avenir de la façade de l’Hôtel Aubecq et Centre d’interprétation sur l’Art Nouveau.
Chef d’œuvre d’Art Nouveau, l’Hôtel de maître Aubecq a été victime des spéculations immobilières au début des années ’50, malgré la mise en garde de la Commission des Monuments et Sites de l’époque. L’Hôtel Aubecq fut détruit, la façade démontée, les pièces dispersées. Un travail de bénédiction a permis de rassembler petit à petit presque tous les morceaux de cette façade.
Jusqu'au début octobre, la Région bruxelloise, en collaboration avec les Musées Royaux des Beaux-Arts, a présenté la façade de l’Hôtel Aubecq, l’histoire de ce bâtiment, des pièces de mobilier et cela dans le cadre du 150^ème anniversaire de la naissance de Victor Horta.

La découverte de la façade et du remarquable travail de reconstitution montre l’investissement, financier entre autres, et la volonté de la Région bruxelloise d’essayer de sauvegarder ce remarquable patrimoine. Selon les informations que j’ai entendues, le hangar qui abrite aujourd’hui la façade devrait bientôt être dégagé pour être détruit. L’Hôtel Aubecq risque peut-être de vivre une nouvelle dispersion J’ai donc interrogé le Ministre-Président sur l’avenir de ce patrimoine et lui ai posé les questions suivantes :

Le hangar où se situe la façade de l’Hôtel Aubecq doit-il effectivement être libéré ? Si oui, dans quel délai ?
Quid de l’avenir de cette façade ? Le ministre-président a annoncé une présentation à plat de la façade dans le futur Centre d’interprétation sur l’Art Nouveau, centre annoncé depuis une dizaine d’années. J’ai pu lire sur le site du Ministre-Président qu’il restait « à trouver un lieu approprié pour développer un tel projet… ». « Plusieurs sites sont étudiés… avec parmi les possibilités, la place Marie Janson à Saint-Gilles. » Qu’en est-il ? Quels sont les sites étudiés ? Si la façade de l’Hôtel Aubecq est présentée dans ce Centre, se pose la question du choix d’une présentation verticale ou horizontale (avec les implications techniques d’espace et de poids). Un tel choix est-il définitivement opéré ? Qui est chargé d’analyser ces questions d’analyse de sites, de choix et données pratiques d’exposition ?
Quel lien entre ce Centre d’interprétation et le futur Musée Art nouveau en cours de construction dans les M.R.B.A. ? Ce qui pose la question de la cohérence dans les projets muséaux à Bruxelles. On a fermé le Musée d’Art moderne mais on risque de se retrouver avec trois musées d’Art nouveau (rue de la Régence, Cinquantenaire, Centre d’interprétation).

Le Ministre-président m'a répondu que le hangar devrait être libéré dans les 2 ans, que le dossier pour la présentation de la façade était encore à l'étude et qu'aucun lieu n'était encore fixé. le choix de présentation de la façade sera normalement à l'horizontal. Et si des projets muséaux concurrents semblent se mettre en place, cela ne relève pas de sa compétence mais du fédéral.
Je trouve qu'en même temps ridicule que ce manque très clair de cohésion de la politique muséale à Bruxelles. Dossier à suivre....

Manque de places pour les personnes handicapées

2011-10-21T14:05:00.002+02:00

Ce matin, nous avons entendu la déclaration du Ministre-président de la Cocof : beaucoup de belles phrases, d'études, de recherches-actions.
Et ce midi, c'est la rencontre avec la réalité, dure, frappante, à la limite du soutenable : l'écoute du GAMP groupe d'Actions dénonçant la manque de place pour les Personnes de grande dépendance.

Quel décalage ! Le fossé se creuse entre citoyens et politique !

Nous (re)proposerons :
- une perspective pluriannuelle en concertation au moins avec la Région wallonne, de l'ouverture de places,
- l'élaboration d'un plan fédéral pour la grande dépendance,
- la création d'une Agence francophone du handicap, qui fait le lien entre la Communauté française (enseignement), la Cocof, l'Awiph,
- une modification de pensée et d'actions pour fonder une vraie inclusion.

Mon intervention jointe (à venir dans quelques minutes...)
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Quelle formation d’enseignants pour demain ?

2011-10-21T02:57:00.005+02:00

Quelle formation d’enseignants pour demain ?
Rencontre le 26 octobre à Woluwe-Saint-Pierre.

L’enseignement et la formation sont des leviers essentiels dans notre société mais ce sont aussi souvent des politiques malmenées.

Depuis plusieurs mois, le Centre d’Etudes Jacques Georgin, centre d’études des FDF, réfléchit aux défis de l’enseignement. Quatre rencontres sont prévues dans les mois à venir pour présenter nos propositions et en débattre. Première rencontre le 26 octobre sur la formation des enseignants.

Tout sur la rencontre du 26 octobre

Yes !

2011-10-19T09:52:00.001+02:00

(Oh pardon Antoinette) Le modèle. bruxellois renoue avec la démocratie...
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La démocratie parlementaire ?

2011-10-17T16:19:00.005+02:00

Les élus bruxellois flamands, tenus par le Spa, n'ont pas accepté de reconnaître le groupe composé des 11 députés FDF du Parlement régional bruxellois.
La démocratie en Région bruxelloise fait l'objet de tellement de trocs depuis tant d'années que les principes mêmes de la démocratie sont bafoués. Être un groupe politique reconnu est la condition indispensable de l’exercice démocratique puisque tous les moyens d’action dédiés au travail parlementaire (dotation, personnel, temps de parole…) passent obligatoirement par la reconnaissance de groupe reconnu. L’enjeu démocratique est d’une importance capitale puisque c’est le modèle bruxellois qui est, aujourd’hui, menacé de faillite dans ses fondements.
Bruxelles, région à part entière ? Bruxelles, région baillonnée !

Menace sur le remboursement des frais de transport des enseignants ?

2011-10-17T02:19:00.006+02:00

Travail parlementaire : mardi 18 octobre 2011 - Parlement de la Fédération Wallonie-Bruxelles (Commission éducation)

Texte de ma question orale

Depuis le 1^er janvier 2009, les enseignants peuvent bénéficier d’un remboursement intégral des frais d’abonnement aux transports publics pour les déplacements entre le domicile et le lieu de travail. La matière est régie par le décret du 17 juillet 2003 relatif aux modalités d’intervention dans les frais de transports en commun publics et/ou dans l’utilisation de la bicyclette des membres du personnel. On ne peut que se réjouir cette mesure qui vise à favoriser l’utilisation des transports en commun, plus respectueux pour l’environnement. D’autant que l’évaluation du décret se révèle plutôt positive puisqu’au cours de ces dernières années, le nombre de dossier traités a connu une augmentation constante.
Néanmoins, j'ai été alertée par deux problèmes :

dans la pratique, ce système occasionne un certain nombre de problèmes liés à la lourdeur et la complexité de la procédure de remboursement prévue par la circulaire. Certaines questions ont déjà été posées à ce sujet au Parlement mais une nouvelle année scolaire étant là, je reviendrai sur le sujet et interrogerai la ministre sur les mesures de simplification du système.
d'autre part, la fédération luxembourgeoise des FDF m'a informée que selon certaines informations, le budget prévu pour ces remboursements étant épuisé, la Fédération Wallonie-Bruxelles aurait exprimé la volonté de diminuer voire de supprimer le remboursement de frais de transport pour les enseignants. Je souhaiterais donc obtenir des précisions à cet égard.

Réponses mardi...

Obligation scolaire

2011-10-17T02:03:00.000+02:00

Travail parlementaire : mardi 18 octobre 2011 - Parlement de la Fédération Wallonie-Bruxelles (Communauté française) - commission éducation

Texte de mon interpellation

J’interroge régulièrement la Ministre de l’Enseignement et la Ministre de l’Aide à la jeunesse sur ce dossier car il nous montre bien combien le contrôle de règles essentielles, ici l’obligation scolaire, peut s’embourber dans les procédures. Mais il ne faut pas oublier l’essentiel car derrière chaque cas potentiel de jeunes qui ne fréquentent plus l’école se trouvent peut-être des situations dramatiques.

Dans le cadre du contrôle de l’obligation scolaire, compétence qui relève des Communautés, divers acteurs sont impliqués comme le chef d’établissement, les communes, l’aide à la jeunesse, le parquet, etc. Pour rappel, l’obligation scolaire a été instaurée par la loi du 29 juin 1983 et s’applique à tous les mineurs en âge d’obligation scolaire domiciliés ou résidant sur le territoire belge sans distinction de statut.

J'interrogerai la Ministre ce mardi car dans le cadre du contrôle pour l’années scolaire 2009-2010, il semblerait que les listes n’ont été envoyées aux communes bruxelloises qu’en date du 16 juillet 2010 ( !) vu le retard pris dans le traitement des dossiers par la cellule commune et le service du contrôle de l’obligation scolaire de la Communauté. Les communes ont été invitées à transmettre les résultats de leurs démarches à la cellule commune pour le 31 octobre 2010, soit un délai très court compte tenu des nombreuses démarches à effectuer dans ce cadre. Comment expliquer ce retard dans la transmission des listes aux communes ? Combien de personnel est affecté à ce service ? Quelle est l’opportunité de réaliser un tel contrôle alors que l’année scolaire est déjà écoulée ? Quelles mesures comptez-vous prendre pour améliorer cette situation ?
Enfin, d’après les informations recueillies auprès de certaines communes bruxelloises, il semblerait également que le contrôle de l’obligation scolaire pour l’année 2010-2011 ne sera pas demandé aux communes par la cellule commune en raison notamment du retard pris dans le traitement des dossiers et de la mise en place d’un nouveau système informatique à la Communauté française. Le cas échant, quelles sont les raisons qui expliquent cette situation ? Comment la ministre compte-t-elle remédier à cette situation ? Le contrôle sera-t-il effectif pour l’année scolaire 2011-2012 ?

Le pourcentage de Bruxellois dans la fonction publique

2011-10-14T14:03:00.001+02:00

Travail parlementaire : Jeudi 13 octobre 2011 - Parlement bruxellois - commission des affaires générales (compte-rendu à venir )

Les paradoxes de l’emploi à Bruxelles ont souvent été mis en avant : une région créatrice d’emploi, premier bassin d’emploi du pays, mais le plus haut taux régional de chômage du pays, un nombre impressionnant d’emplois publics au m² - emplois locaux, régionaux, communautaires, fédéraux, européens, internationaux - mais une sous représentation des Bruxellois au sein de ces différentes administrations publiques. Le nombre d’emplois publics augmente de façon importante. Comme l’a rappelé Didier Gosuin il y a quelques mois, « en dix ans, l’emploi public en Région bruxelloise a augmenté de près de 30 %, soit plus de 3.240 agents. Depuis 2000, certains organismes ont presque doublé leurs ressources en personnel (IBGE :+ 73,6 %, SLRB :+ 75,4 %, ABP :+ 77,2 %). »

Mais cette croissance de la fonction publique régionale bruxelloise a-t-elle été favorable aux habitants de notre Région ? Rien n’est moins sûr. Il semblerait que le faible pourcentage de personnes habitant Bruxelles engagées dans la fonction publique régionale bruxelloise ne s’améliore guère voire diminue même.

A une question écrite du 29 juillet 2010, le Secrétaire d’Etat à la fonction publique, précisait que « parmi les 1.577 agents présents au ministère au 31 juillet 2010, 47,69 % habitent Bruxelles ».

Les données ne sont pas simples à trouver or, on se souviendra qu’au printemps 2008, le PRB, votait, à l’initiative de Ch. Doulkeridis et à l’unanimité des groupes démocratiques, une proposition de résolution « visant à élaborer un rapport annuel établissant la répartition régionale des personnes occupant un emploi public régional et communal à Bruxelles ». Par ce texte, le Parlement demande au Gouvernement :

« – d’établir un cadastre du personnel des administrations publiques et des organismes d’intérêt public régionaux bruxellois et des administrations communales situés sur le territoire de la Région de Bruxelles-Capitale ;

– de déposer sur le Bureau du Parlement, à l’occasion de la discussion générale sur le budget initial de la Région de Bruxelles-Capitale, un rapport de synthèse reprenant le nombre, la situation juridique (statutaire, contractuel, mis à disposition, contrat de remplacement), le rang et le grade, le régime de travail (à plein temps, à mi-temps, à temps partiel), l’année de naissance, la commune de résidence et le sexe du personnel visé au premier tiret, ainsi que des tableaux comparatifs qui devront permettre de mesurer l’évolution de ces données dans le temps et de mesurer la proportion des emplois vacants pourvus par des habitants de Bruxelles d’un rapport à l’autre. Ce rapport sera présenté sur la base des informations établies au 31 décembre de l’année précédente et transmises par les différents employeurs publics visés au premier tiret ;

– de déposer un relevé des mesures prises ou à prendre pour encourager l’engagement et le maintien d’habitants de Bruxelles dans l’emploi public visé au premier tiret ainsi que toutes observations que le Gouvernement estimera utiles à ce propos. »

J’ai interpellé ce jeudi le gouvernement bruxellois sur le suivi donné à cette résolution. Quid du cadastre ? Quid du rapport annuel de synthèse ? Quelles sont les données actuelles sur le pourcentage de Bruxellois engagés dans la fonction publique régionale bruxelloise ?

Quelles les mesures nouvelles prises pour encourager l’engagement de Bruxellois dans la fonction publique régionale mais aussi fédérale et locale ?

Dans l’accord gouvernemental, on peut lire à ce sujet : « Deux axes peuvent être privilégiés : des campagnes d’informations concernant les examens de recrutement dans la fonction publique belge et une préparation spécifique à ces mêmes examens, à l’attention des chercheurs d’emploi inscrits chez Actiris. » « Il importe de tout mettre en oeuvre pour que les personnes engagées restent domiciliées à Bruxelles, comme l’instauration d’une prime de « vie chère » pour les agents domiciliés dans la Région. Le Gouvernement étudiera la possibilité de mettre en place un avantage salarial aux membres du personnel de la Région et des organismes d’intérêt public. » Où en sont ces différentes mesures ?

Réponses en résumé (texte complet à venir) :

- en dix ans, le pourcentage de Bruxellois dans l'administration régionale est +- stable (a baissé un petit peu !)
- les données ont été fournies en annexe du rapport sur le budget (je vais aller chercher cela)
- Une prime à la "vie chère" pour les fonctionnaires régionaux domiciliés à Bruxelles devrait être octroyée à partir de juillet 2012

Parlementarium et Musée de l'Europe

2011-10-13T13:41:00.001+02:00

Travail parlementaire : lundi 26 septembre 2011 - Parlement bruxellois - commission des affaires générales (compte-rendu)

Le week-end des 15 et 16 octobre, sera inauguré le Centre des visiteurs du Parlement européen à Bruxelles dénommé Parlementarium. Mais où en est le projet de Musée de l’Europe ?

Il y a un an, les rues de Bruxelles célébraient le commencement de la présidence belge de l’Union européenne, mêlant culture et ambitions sociales et économiques. Même sans présidence, L’Union européenne est bien présente à Bruxelles. Mais la montée des nationalismes anti-européens montre combien des projets culturels, tel celui du « Musée de l’Europe » à Bruxelles, sont importants tant pour comprendre l’histoire de l’Union européenne que pour promouvoir les échanges culturels au sein de l’Europe.

Lancé il y a une quinzaine d’années par un groupe d’historiens et de promoteurs culturels issus de la société civile, le Musée de l’Europe a pour ambition de « faire découvrir aux Européens les racines de leur civilisation commune ». Si l’idée est plus qu’enthousiasmante, sa concrétisation peine à devenir réalité. Le 26 septembre dernier, j'ai interpellé le Ministre Picqué (lire l'interpellation ) pour savoir où nous en étions et comment la Région bruxelloise soutenait ce Musée. le Ministre a précisé que le Parlement européen a désigné le bureau d'architecture chargé de rénover le bâtiment Eastman et les demandes de permis devraient être introduites cet automne pour permettre aux travaux de débuter à l'été 2012. La Région tentera de faciliter ces démarches afin de permettre l'ouverture de "La maison de l'histoire européenne" à l'horizon 2014 : voir l'entièreté de la réponse du Ministre.

Enseignement : rencontres-débats -La formation des enseignants

2011-10-11T21:09:00.001+02:00

Nous avons le plaisir de vous inviter aux rencontres – débats ayant pour thème : « La réforme de l’enseignement –comment améliorer notre système scolaire ? Pistes de réflexion ».

L’enseignement a toujours été au cœur de nos préoccupations. Il n’est plus à rappeler combien l’enseignement et la formation sont des leviers essentiels dans notre société. A l’heure où de nombreuses réflexions sont menées sur la réforme de notre système d’enseignement et en particulier la formation des enseignants, il nous semblait essentiel de redéfinir nos priorités en la matière et de pourvoir débattre sur ce thème.

Dans ce cadre, nous souhaitons pouvoir aborder spécifiquement les thématiques suivantes lors des trois conférences qui seront organisées :

la réforme de la formation initiale des enseignants en Communauté française (contenu, lacunes actuelles, nécessité d’une réforme, obstacles, revalorisation du métier d’enseignants, lutte contre la pénurie, comment attirer les meilleurs ?, etc.)

la problématique du tronc commun (réforme du 1er degré, assurer la maîtrise des apprentissages de base, importance de l’orientation, lutte contre l’échec scolaire, autonomie des écoles, etc.)

la réforme de l’enseignement supérieur (organisation des études, accès à l’enseignement supérieur, faut-il imposer un test d’entrée ?, question d’un test d’aptitude, pôle universitaire, etc).

La 1ère rencontre qui aura pour thème « Quelle formation d’enseignants pour demain ? » aura lieu le mercredi 26 octobre 2011, à 18h.

Programme :

18h00 : Accueil et mot de bienvenue par Joëlle Maison, échevine de l’Enseignement d’Uccle

18h10 : Formation actuelle des enseignants (évolution, lacunes...) et pistes pour répondre aux problèmes actuels - Que devrait recouvrir la formation initiale des enseignants ?, par Carine Dierkens, directrice de l’Institut pédagogique De Fré

18h40 : Quelques priorités relatives à la formation des enseignants : enjeux (de quels types d’enseignants aurons-nous besoin ?), évolution des savoirs scientifiques (comment un professionnel développe-t-il ses compétences ?), contexte actuel (mondialisation, approche comparative dans l’OCDE), par Leopold Paquay, professeur à la Faculté de psychologie et des sciences de l’éducation de l’UCL, membre du Groupe de recherche interdisciplinaire en formation des enseignants et en didactique (Grifed)

19h10 : Propositions du Centre d’études Jacques Georgin, par Caroline Persoons, députée bruxelloise et du Parlement de la Fédération Wallonie-Bruxelles

19h25 : Débat animé par Joëlle Maison

19h50 : Conclusions par Serge de Patoul, député bruxellois et échevin de l’enseignement de Woluwe-Saint-Pierre

Adresse du jour :

Centre culturel de Woluwe-Saint-Pierre - Salle 150
93, avenue Charles Thielemans, 1150 Bruxelles

INSCRIPTIONS SOUHAITÉE AVANT LE 25.10 :

par tél. au 02 549 66 24 - par téléc. au 02 549 65 84 - par courriel à sgoeffers@parlbru.irisnet.be

Boom démographiqueManque de crèches et d’écoles : à Molenbeek aussi !

2011-10-10T21:24:00.000+02:00

D’ici 2020, la Région bruxelloise comptera 1.200.000 habitants, soit 200.000 de plus qu’en 2010. Par ailleurs, contrairement aux deux autres Régions, Bruxelles rajeunit. En 2020, un Bruxellois sur cinq aura moins de 14 ans. Ce rajeunissement générera des besoins supplémentaires en matière de crèches et d’écoles. La population des petits bouts de moins de 3 ans va augmenter de 18%. Or, la situation actuelle est déjà préoccupante puisqu’il n’y a qu’une place en crèche pour trois petits Bruxellois. Même inquiétude pour les écoles puisque d’ici 2015 Bruxelles comptera 23.000 élèves supplémentaires, tous cycles confondus. Sur la base de ces prévisions, il faudrait créer 79 nouvelles écoles en moins de 5 ans !

Quelle est la situation à Molenbeek-Saint-Jean ? A la demande de Michaël Vossaert,président des JFDF de Molenbeek, le Centre d’études Jacques Georgin organise une conférence-débat entre des spécialistes de la question et des citoyens. Venez vous documenter, vous informer et exprimer vos attentes dans une ambiance conviviale. Les enfants et adolescents seront les bienvenus et pourront participer à un tournoi de bowling sous surveillance.

Rendez-vous le jeudi 13 octobre 2011, à 18h00, au « Bowlmaster » - 45, rue Van Zande, 1080 Bruxelles (Accès aisé en transports en commun : tram 82 -arrêt Van Zande)

Programme :

18h00 : Accueil et mot de bienvenue par Lazare MBULU, président des FDF de Molenbeek-Saint-Jean, conseiller CPAS
18h30 : Prise en charge des enfants par les Jeunes FDF de Molenbeek-Saint-Jean
18h40 : Les prévisions générales du Bureau du plan, par Marie-Jeanne RIQUET, directrice du Centre d’études Jacques Georgin
18h50 : La situation à Molenbeek-Saint-Jean, par Marvin Lee URBAIN, conseiller communal FDF
19h00 : Témoignage d’un parent d’élève d’une école molenbeekoise
19h10 : Témoignage d’une institutrice d’école molenbeekoise
19h20 : Action politique et propositions des FDF au niveau régional, par Caroline PERSOONS, députée bruxelloise
19h40 : Débat et conclusions, par Michaël VOSSAERT, président des FDF à Molenbeek-Saint-Jean
20h00 : Verre de l’amitié et remise des prix aux vainqueurs du tournoi de bowling

Congrès des FDF

2011-10-09T18:36:00.003+02:00

Salle comble, ce dimanche 9 octobre, où près de 700 personnes se sont réunies au Centre culturel d’Auderghem pour assister au premier congrès des FDF depuis que nous avons quitté le MR.
L'ambiance était très positive : membres FDF et sympathisants ont longuement applaudi l’ensemble des intervenants.
Au-delà de cette belle ambiance, les interventions étaient fortes avec des analyses justes.
Revenant sur les raisons qui ont amené les Fédéralistes démocrates francophones à quitter le MR, Didier Gosuin, bourgmestre d’Auderghem et chef de file FDF au Parlement bruxellois, a été très clair : "Respecter la parole donnée aux électeurs, ce n’est certainement pas être extrémiste. Les FDF ne le sont pas. Ça suffit de nous stigmatiser parce que nous exprimons une opinion différente de la pensée unique, de cette soupe idéologique PS-cdH-Ecolo-MR qui contient aujourd’hui tellement d’ingrédients qu’elle n’a plus aucun goût si ce n’est le goût amer du renoncement. Si ces francophones n’avaient pas cédé, les nationalistes flamands n’auraient pas eu le beurre, l’argent du beurre. Hélas, ils auront cela et le sourire de la crémière lorsque dans quelques temps, de nouvelles exigences flamandes seront mises sur les tables des négociations". Lire le discours de Didier Gosuin

Ont également pris la parole, Corinne François (échevine à Drogenbos), Damien Thiéry (bourgmestre non nommé de Linkebeek), Monique Félix (conseillère communale à Sambreville) ainsi que le secrétaire d’Etat et bourgmestre en titre de Schaerbeek Bernard Clerfayt.

Évoquant la situation de la banque Dexia,Bernard a demandé le départ des administrateurs belges qu’il accuse d’avoir failli à leur mission.« Il y a une semaine, le président du Conseil d’administration, Jean-Luc Dehaene, nous disait encore que tout était sous contrôle. Tous les administrateurs belges doivent se retirer. Quand je me souviens que l’on disait en 2008 qu’il faudrait taxer les traders à 100 %, je me demande s’il ne faudrait pas faire la même chose vis-a-vis des administrateurs ».

Bernard Clerfayt a précisé que les FDF souhaitaient le maintien d’une Dexia belge dans l’intérêt des épargnants mais aussi des pouvoirs locaux.

Dans son discours de clôture, Olivier Maingain a réaffirmé les engagements des FDF à un moment où tous les autres partis francophones ont oublié les leurs en signant les récents accords communautaires.

« Nous aurions profondément trahi notre engagement politique fondamental en acceptant l’évolution institutionnelle actuellement négociée, annonciatrice de lourdes menaces pour Bruxelles et la Wallonie et destructrice de l’Etat fédéral. Plus que jamais, nous tiendrons le langage de la vérité aux Wallons et aux Bruxellois car, si elle se concrétise, la réforme de l’Etat annoncée va les placer devant des défis d’une ampleur insoupçonnée. Oui, cette réforme de l’Etat que certains présentent comme la plus importante depuis la deuxième guerre mondiale – peut-être pourraient-ils nous expliquer ce qu’étaient les réformes de l’Etat avant la seconde guerre mondiale -, cette réforme de l’Etat fait peser de lourdes menaces sur l’avenir de la Fédération Wallonie-Bruxelles et de ses régions et présente un risque sérieux d’appauvrissement de leurs populations. »

Olivier Maingain a alors fait allusion à un commentaire intéressant du professeur Vercauteren, politologue aux Facultés de Mons, qui a déclaré ce samedi sur les antennes de la RTBF que cette réforme de l’Etat ouvre la voie au confédéralisme. « Alors que le fédéralisme représentait l’espoir d’une cohabitation harmonieuse entre les trois communautés de ce pays et qu’il n’a de sens que s’il permet aux trois Régions d’être traitées de manière égale, ce fédéralisme a été mis à mal, au point d’être anéanti, par le nationalisme flamand et par la gestion publique désastreuse du sud du pays. »

« La faute morale est encore plus pénible car plus révoltante. (...) Pour tenter de gagner du temps face à la montée du confédéralisme, cette antichambre du séparatisme, - et les plus optimistes annoncent tout au plus dix ans de répit, - les négociateurs francophones ont accepté l’injustice. Ils se sont résignés à abandonner définitivement en Flandre les 150.000 Francophones de la périphérie qui seront bien démunis pour faire face aux nouvelles mesures discriminatoires des autorités flamandes. Ils se sont résignés à ne plus exiger pour ces 150.000 Francophones la protection qu’offre la Convention-cadre sur la protection des minorités nationales. Ils se sont résignés à la confirmation du carcan qui enferme Bruxelles en Flandre et qui prive la région centrale du pays de l’indispensable lien territorial avec la Wallonie. Ils se sont résignés à ne pas exiger sur-le-champ le respect de la démocratie dans trois communes dont les bourgmestres ne sont toujours pas nommés. Ils se sont résignés à ne pas donner à Bruxelles un véritable statut de région à part entière. En somme, ils se sont résignés à ne pas respecter les engagements qu’ils avaient pris devant les électeurs de la manière la plus solennelle, tant en 2007 qu’en 2010. »

Réforme de la promotion de la santé

2011-10-04T02:01:00.001+02:00

Il règne une grande inquiétude pour l’avenir du secteur de la promotion de la santé face à l’évaluation récemment réalisée et à la réforme des dispositifs de santé envisagée par la Ministre Laanan que j'ai interpellée ce mardi matin au Parlement de la Fédération Wallonie Bruxelles. (Voir mon interpellation sur le secteur de la prévention tuberculose et la réponse de la ministre)

A l’heure actuelle, de nombreuses associations actives dans le domaine de la promotion de la santé s’interrogent sur l’avenir de leur mission future et sur leur existence même, sans compter les ravages que cette réforme aura en termes d’emplois. C’est l’incertitude qui règne, l’absence de concertation du secteur et le manque de transparence en la matière.

La Ministre n’apporte aucune information concrète sur la réforme envisagée et ses conséquences, de nature à apaiser les craintes et les nombreuses interrogations des professionnels de la santé . Je déplore qu’aucun calendrier clair n’aie été communiqué alors qu’on annonce dans le même temps la création d’une structure de pilotage au niveau du secteur de la santé .

J'ai relayé les inquiétudes du Collectif des différents acteurs de la santé qui s’est créé afin de dénoncer les résultats du rapport d’évaluation, rapport qui donne une image réductrice du secteur de la promotion de la santé (absence de pilotage, manque de visibilité, redondance,..). En effet, le secteur estime que le rapport n’est pas du tout représentatif voire incomplet. A cet égard, je déplore que certains organismes importants n’aient même pas été consultés et pointe du doigt la méthodologie employée. Sans compter l’essence même du travail du secteur de la promotion de la santé ne ressort nullement du rapport.

Je suis inquiète face à la création d’un Code de la santé et crains "qu’on ne fasse en retour en arrière en matière de promotion de la santé, avec des méthodes où les priorités en matière de santé seraient définies par le haut année par année comme il y a 20 ans ».

La promotion de la santé est essentielle et doit constituer une composante à part entière des politiques publiques en vue d’assurer une meilleure santé pour tous. Si une réforme était souhaitable, reste à ce qu’elle respecte les acteurs du secteur et le travail accompli depuis toutes ces années.

Congrès des FDF le 9 octobre

2011-10-02T18:27:00.003+02:00

Dimanche 9 octobre 2011, à 10h30 : Congrès des FDF

Lors de cet important Congrès des Fédéralistes démocrates francophones, prendront notamment la parole
Didier GOSUIN, député bourgmestre,chef de groupe au Parlement bruxellois, Bernard CLERFAYT, secrétaire d’Etat, bourgmestre,
Damien THIÉRY, député-bourgmestre,
et Olivier MAINGAIN, député-bourgmestre, président des FDF.
Assemblée qui sera ouverte à toutes les personnes qui souhaitent nous rejoindre. Dès lors, n’hésitez pas à transmettre cette invitation à vos amis et connaissances.
Un accueil café est prévu dès 9h30.
Rendez-vous au Centre culturel d’Auderghem,183, bd du Souverain, à Auderghem.
Accès aisé en transports en commun : Métro : Demey ou Hermann-Debroux ligne n° 5 -Tram 94 – arrêt Auderghem Shopping -Bus 34 et 42 – arrêt Souverain ou chaussée de Wavre

Wolu-gate ou la guerre des journaux

2011-10-01T00:49:00.000+02:00

Ce jeudi 30 septembre, le conseil communal s'est tenu... jusqu’à 1h15 du matin . Mais que se passe-t-il donc dans notre paisible commune ? De longues discussions ont eu lieu d'une part sur l'école secondaire ICMES et d'autre part, sur la "guerre des journaux" qui sévit à WSP. Si le cinéma s'offre actuellement deux films "La guerre des boutons", Woluwe-Saint-Pierre, elle, a droit à 2 toutes-boîtes communaux, le Wolu Mag et Vivre à Woluwe. Cette situation découle du licenciement du rédacteur du journal officiel et de la mise à l'écart de l'ancien bourgmestre Vanden Haute.
L'opposition dénonce magouilles, abus de droit et pressions dans ce dossier. Un vrai Wolu-gate ! Nous verrons ce qu'il en est dans les semaines à venir. On attend le prochain épisode avec impatience !

2011-09-29T01:42:00.004+02:00

Le mardi 4 octobre 2011, à 18h

Conférence-débat du CEG: « L’aide à la jeunesse en Communauté française : Comment mieux accompagner les jeunes en difficultés ? ».

Adresse du jour : Salle André Lagasse - 127, chaussée de Charleroi, 1060 Bruxelles

Programme :

18h00 : Accueil et mot de bienvenue, par Michel Colson, député bruxellois.

18h10 : Etat des lieux du secteur de l’aide à la jeunesse (principaux défis et difficultés auxquelles l’aide à la jeunesse est confrontée, construction du décret actuel, relations entre ce secteur et d’autres comme l’enseignement ou l’accueil des étrangers …), par Benoit Van Keirsblick, Service droit des jeunes.
18h40 : Exposé des priorités du délégué en matière d’aide à la jeunesse, ainsi que des projets de prévention menés en faveur de la jeunesse, par Bernard De Vos, délégué général aux Droits de l’enfant de la Communauté française.
19h10 : La problématique de l’accueil familial en Communauté française (Quels besoins ? Quel statut pour les familles d’accueil ? Insuffisance du suivi…), par Xavier Verstappen, président du CAAJ de Bruxelles et directeur de l’asbl « L’accueil familial ».
19h40 : Débat mené par Serge de Patoul, député bruxellois.
20h10 : Conclusions, par Caroline Persoons, députée bruxelloise et de la Communauté française.
Verre de l’amitié.

INSCRIPTION souhaitée avant le 3 octobre 2011 :par téléphone au 02/549.66.24 - par fax au 02/549.65.84 - par courriel à sgoeffers@parlbru.irisnet.be

Période intense....

2011-09-20T17:39:00.005+02:00

Période intense....

J'ai juste envie de dire que défendre les droits des gens, ce n'est pas de l'extrémisme, c'est de la démocratie; défendre les conventions internationales sur les droits des minorités, ce n'est pas de l'extrémisme, c'est de la démocratie; être fidèle à ses engagements, ce n'est pas de l'extrémisme, c'est respecter la démocratie.

Me vient à l'esprit le superbe poème de Kipling et spécialement cette phrase :
"Si tu peux supporter d'entendre tes paroles
Travesties par des gueux pour exciter des sots,
Et d'entendre mentir sur toi leurs bouches folles
Sans mentir toi-même d'un mot ;
Si tu peux rester digne en étant populaire,
(....)
Si tu peux conserver ton courage et ta tête
Quand tous les autres les perdront,
Alors les Rois les Dieux la Chance et la Victoire
Seront à tout jamais tes esclaves soumis,
Et, ce qui vaut bien mieux que les Rois et la Gloire,
Tu seras un homme mon fils !"

Merci pour les centaines d'adhésions qui chaque jour parviennent au FDF.

Week-end festif en perspective...

2011-09-09T09:25:00.004+02:00

2ème Journée « Wallonie-Bruxelles » pour les membres FDF

Nous avons le grand plaisir d’inviter les membres FDF à la deuxième journée "Wallonie-Bruxelles", le dimanche 11 septembre 2011,à partir de 11h00, au Domaine provincial du Bois des Rêves.
11h00 : accueil
11h30 : discours d’Olivier Maingain, président des FDF
12h00 : apéritif offert à tous les participants
Dès 12h30 : buffet froid ou pique-nique (libre dans le parc)
___________________________________________________

Universités d’été du MR

Le MR a le plaisir de vous inviter aux Universités d’été du MR, le samedi 10 septembre, dès 9h00, sur le site des Lacs de l’Eau d’Heure.

J'y serai normalement "rapporteur" du 4ème atelier consacré à "La place de l’école dans l’éducation" : Est-ce le rôle de l’école d’éduquer ? Non, bien sûr ! Mais face à un nombre exponentiel de familles démissionnaires ou surpassées par les évènements, l’école doit, de plus en plus, endosser un nouveau rôle, celui d’éducateur. Comment s’y prend-elle entre transmission du savoir et du savoir vivre, cet atelier tentera d’apporter des réponses quant à la nouvelle place de l’école dans l’éducation de nos enfants.

De Gucht : propos inacceptables !

2011-08-25T21:39:00.007+02:00

Les propos du Commissaire européen De Gucht qui considère la plupart des personnes reconnues handicapées comme des profiteurs sont inacceptables. La récupération communautaire de la NVA est scandaleuse.
Mais au-delà de cette réaction d'indignation, je voudrais mettre deux réflexions en avant :

les propos de De Gucht sont empreints de beaucoup de bêtise mais sont hélas assez courants. Montrer du doigt les personnes en situation de handicap, les stigmatiser, c'est tellement plus facile que de faire un pas pour les inclure dans notre société. Je me demande combien de personnes en situation de handicap le Commissaire De Gucht a engagées dans son cabinet ou dans la direction générale dont il s'occupe... Ces propos nous montrent qu'il y a encore beaucoup de travail à réaliser pour que la personne en situation de handicap soit d'abord vue comme une personne, par tous, et non comme un allocataire profiteur.
alors que les présidents de parti négocient de larges transferts de compétences, dont celle des allocations familiales, on peut se demander comment il sera tenu compte des différences communautaires ou régionales. Des différences existent : la population est vieillissante en Flandre qui compte(ra) beaucoup plus de pensionnés. Par contre, Bruxelles se rajeunit : à Bruxelles, 30% des ménages avec enfants perçoivent des allocations familiales majorées contre 11% en Flandre et 22% en Wallonie. La question du boom démographique est souvent mise en avant à propos du manque de crèches ou d’écoles mais il ne concerne évidemment pas seulement les enfants et jeunes en bonne santé. Pour s’en rendre compte, il suffit d’examiner les données concernant les allocations familiales. En Région bruxelloise, le versement d’allocations familiales majorées a progressé de plus de 35% en 10 ans, ce qui représente plus du double de la moyenne nationale (17%) et cinq fois plus qu’en Flandre. Ces chiffres nous montrent que Bruxelles compte plus de jeunes en situation de besoin d’accompagnement spécifique. Comment en sera-t-il tenu compte lors de ces fameuses négociations ? Je crains que l'addition ne soit salée pour les Bruxellois ...

Que De Gucht et la NVA méditent cette phrase de Saint Exupéry : "Si je diffère de toi, loin de te léser, je t'augmente" (Lettre à un otage)

Note Di Rupo

2011-07-05T19:10:00.001+02:00

Les Francophones n'étaient demandeurs de rien et ont obtenu moins que rien...
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Bourses mobilité pour les étudiants

2011-06-22T15:05:00.003+02:00

En cette fin d’année scolaire, j’ai été alertée par le fait que des étudiants se trouvent en difficulté vu la carence de la Communauté française dans la gestion des « bourses de mobilité ». Ces bourses sont destinées à des étudiants du supérieur poursuivant une partie de leurs études dans un autre pays. (voir le décret du 19 mai 2004instituant un Fonds d'aide à la mobilité étudiante au sein de l'espace européen de l'enseignement supérieur.)
Les étudiants boursiers pour cette année 2010-2011 ne semblaient n’avoir toujours pas avoir reçu de bourses en ce dernier trimestre scolaire. Les étudiants qui sont sélectionnés et se préparent à partir durant l’année 2011-2012, se trouvent devant beaucoup d’incertitude. Certains seront contraints à renoncer à ce projet s’ils n’ont pas l’assurance rapide d’être boursier et s’ils ne perçoivent pas la bourse dès le départ à l’étranger.
A part le décret de 2004, il est à noter que le site de la Communauté française ne donne aucune information sur ces bourses.

Ce mercredi, j'ai interrogé le ministre pour savoir :
- pourquoi un tel retard dans la gestion de ces bourses ? les étudiants boursiers en 2010-2011 ont-ils reçus leurs bourses ? Si non, quand la recevront-ils ? Selon le Ministre, il y a bien eu un peu de retard mais il faut le relativiser. Selon le Ministre, les universités et Hautes Ecoles avancent généralement les sommes et les récupèrent par la suite. Le 26 mai dernier, les derniers montants ont été fixés et seront versés dans les jours qui viennent.

- quand les étudiants qui sont sélectionnés par leur université pour 2011-2012 recevront-ils l’assurance que le fonds leur profitera ? Quand seront-ils informés du montant de leur bourse ? Le ministre a précisé qu'une réunion aura lieu demain pour fixer l'octroi des bourses de l'année scolaire prochaine.

Ces bourses sont indispensables pour mener à bien les projets de départ à l'étranger et il est regrettable que le service public de la Fédération Wallonie-Bruxelles n'offre pas un service vraiment efficace pour les étudiants...

Rassemblement pacifique pour le respect de la démocratie

2011-06-20T19:24:00.000+02:00

Rassemblement pacifique pour le respect de la démocratie
DIMANCHE 26 JUIN 2011,
à 12h00, devant la maison communale de Crainhem
17, avenue Arthur Dezangré

Les quatre bourgmestres non-nommés de la périphérie, Véronique Caprasse, Damien Thiéry, Arnold d’Oreye de Lantremange et François Van Hoobrouck, ont lancé un appel aux citoyens pour un rassemblement pacifique le dimanche 26 juin à 12h00 devant la maison communale de Crainhem.

Ce rassemblement est ouvert à tous les citoyens désireux d’affirmer la primauté du suffrage universel et d’exiger le respect du choix des électeurs. Il sera autorisé par le bourgmestre de Crainhem.

Bruit des avions

2011-06-19T19:25:00.004+02:00

De nombreux habitants en ont marre de ce survol intempestif, sans qu'on ne tienne compte de la densité des zones survolées.
Avec les FDF de WSP, nous vous invitons à participer à la réunion que nous consacrons au survol.
Nous y avons convié Didier GOSUIN, ancien ministre de l’Environnement de la Région bruxelloise, chef de groupe au Parlement bruxellois et actuel président de l’UBCNA (Union belge contre les nuisances aériennes).
Rendez-vous le jeudi 23 juin à 20h00
à l’Orée, 59, drève des Brûlés, à Woluwe-Saint-Pierre.

Infos : 02.533.30.17

Ensemble, nous ferons bouger les choses !

La Fédération Wallonie-Bruxelles est née !

2011-05-25T15:59:00.004+02:00

En direct du Parlement.... Nous sommes en train de discuter la résolution consacrée au choix de la dénomination "Fédération Wallonie-Bruxelles". Ci-après mon intervention dans le débat.

Sans gonfler l’évènement mais sans en amoindrir la portée, nous devons tous souligner l'évolution importante et positive que porte cette nouvelle dénomination de "Fédération Wallonie-Bruxelles".

L'affrontement entre "communautaristes" et "régionalistes" a certainement affaibli les francophones pendant trop d'années et doit être dépassé. Sera-ce le cas avec la Fédération Wallonie-Bruxelles ? Je l'espère mais seul l'avenir nous rassurera...

Ces dernières années, les réflexions et prises de position ont été riches, multiples. Du Manifeste "Choisir l'avenir" en 1997 où les auteurs nous invitaient à réfléchir à des avenirs possibles via un "resserrement des liens entre Bruxelles et la Wallonie" aux conclusions du groupe Busquin-Spaak en passant par l'étude collective de plusieurs économistes francophones et intitulée "L'Espace Wallonie-Bruxelles, voyage au bout de la Belgique", voilà que notre Parlement de la Communauté française choisit avec clairvoyance et un certain courage, l’appellation Fédération Wallonie-Bruxelles.

La Fédération Wallonie-Bruxelles incarne le rapprochement, le dialogue voire l'union de nos deux Régions, deux Régions à parts entières, dont une devrait être élargie à ses vraies dimensions. Mais au-delà, la fédération représente aussi une communauté de destin des Wallons et des Bruxellois, sans savoir ce qui se passera plus tard à un autre niveau.

La Fédération Wallonie-Bruxelles est bien sûr basée sur la réalité culturelle et linguistique qui nous unit (et il faut maintenir cette unité) C'est aussi une nécessité socio-économique.

Je voudrais soulever plus précisément trois points :

- Tout d'abord, en choisissant la dénomination et la voie de la Fédération Wallonie-Bruxelles, nous ne devons pas oublier une dimension que représente la Communauté française. De mes cours de droit constitutionnel, j'ai retenu que le concept de "Communauté" était unique. Les Communautés ne sont pas créées au départ d'une notion précise, le territoire ou une portion de celui-ci. Référence est faite à "l'appartenance communautaire" comme critère de rattachement." (Précis de Droit constitutionnel). Et cette appartenance communautaire, elle est essentielle pour 120.000 francophones qui résident aux portes de la Fédération Wallonie-Bruxelles. Changer de nom ne doit pas changer notre volonté d'être attentifs à leur situation, de relayer leurs revendications et devrait au contraire renforcer notre détermination de voir une solution démocratique être trouvée pour les Francophones de la périphérie.

- Ensuite, je demande expressément que la concrétisation Fédération Wallonie-Bruxelles prenne clairement la dimension bruxelloise en compte. Tel n'est pas le cas dans quelques dossiers récents : la fusion des instituts de statistiques RW et CF, la fusion des services de médiation RW et CF, la mise en place d'une comptabilité commune..., tous ces dossiers sans y impliquer la Cocof.

- Enfin, la Fédération Wallonie-Bruxelles doit se concrétiser plus profondément en termes d'institutions : Parlements, Gouvernements, administrations,... doivent évoluer Je ne suis pas sure que nous ayons tous ni les idées claires, ni les mêmes conceptions pour ceux qui ont claires. Cependant une ligne de conduite doit guider nos pas. Il est trop de domaines où la multiplicité de nos institutions francophones rend le quotidien des citoyens plus difficile. Je citerai un seul exemple : celui de la politique des personnes handicapées. Pour soutenir au mieux les familles, pour développer des politiques vraiment efficaces, Wallonie et Bruxelles ont vraiment intérêt en ce domaine à travailler ensemble, dans des institutions jointes.

Je terminerai par .... un point d'interrogation.

Communauté culturelle en 1970, Communauté française, Communauté Wallonie-Bruxelle reflètent les évolutions institutionnelles... Nous accomplissons un nouveau pas avec la Fédération Wallonie-Bruxelles. Mais que sera demain ???

Lien vers la résolution : cliquer ici

Recrutement d'une secrétaire

2011-05-21T01:20:00.000+02:00

Pour info : le Parlement de la Communauté française recrute une secrétaire-sténodactylographe.
Candidature à remettre avant le 1er juin 2011 : voir l'avis en cliquant ici.

Athénée La Brise : suite mais pas fin

2011-05-11T10:54:00.003+02:00

Ce mercredi, j'interrogerai les Ministres Simonet et Nollet sur le projet de fusion de la Brise avec l’ARA et l' avis de l’inspection des finances et futur de l’Athénée.

Dans le contexte du boom démographique bruxellois, l’annonce de la menace de fermeture de La Brise avait soulevé l’incompréhension. Suite aux nombreuses réactions et à la mobilisation générale en autre du gouvernement bruxellois, un moratoire à la fermeture de cet établissement d’un an a été accordé. Quelques mois après, une convention de fusion était conclue entre la Brise et l’Athénée Royale d’Auderghem.

S’agissant de cette fusion entre ces deux établissements scolaires, l’inspection des finances se serait récemment prononcée contre ce projet, dès lors qu’elle ne constituerait pas une bonne opération financière. Selon l’inspection et d’après les informations fournies dans la presse« au niveau immobilier on aura à dépenser 15 millions d'euros d'investissements, au lieu de désaffecter d'utilité publique et de réaliser de manière intéressante une emprise dont le produit de la vente aurait pu être réinvesti plus utilement dans le Nord-Est de Bruxelles où les classes font et feront défaut ». Dès lors, « ce choix ne lui paraissant pas répondre au souci de rencontrer la meilleure rationalité budgétaire dans l'allocation des derniers publics au mieux de l'intérêt général, l'inspection des Finances ne peut se déclarer favorable.» (Le Soir 27/04/11), avis basé sur un choix politique, me semble-t-il.

Quant à l’avenir de l’école, le gouvernement s’est accordé pour qu’une décision sur l’avenir de La Brise soit prise pour mai 2011. Cette décision devait s’appuyer sur deux éléments : d’une part, d’un rapport sur les infrastructures qui devait dresser l’éventail des options possibles à la rénovation complète du bâtiment et d’autre part, d’un rapport sur l’offre d’enseignement dans la zone de Bruxelles-Sud.

Voici mon interpellation :

Par conséquent, les ministres responsables et des bâtiments et de l’enseignement obligatoire, peuvent-ils me faire savoir :

- Quelles suites comptent-ils apporter au rapport de l’inspection des finances? La décision de fusion envisagée sera-t-elle remise en cause ?

- Sur quels éléments s’est fondé cet avis de l’inspection des finances ? A-t-il par exemple, tenu compte du manque de places ressenti et à prévoir dans les communes du sud de Bruxelles, vu le « boom » démographique et le projet de création de logement pour la SLRB dans ce coin de Bruxelles ?

- Quel est l’état d’avancement du dossier sur l’avenir de la Brise ? Qu’en est-il des rapports qui devaient être dressés ? Ont-ils été rendus fin mars 2011 comme initialement prévus ? Quelles ont été leurs conclusions (option éventuelle, développement de l’offre de formation, etc…)?

- A l’heure actuelle, combien d’inscriptions ont été enregistrées à la Brise ? L’incertitude quant à l’avenir de l’école a-t-elle eu un effet dissuasif sur le processus d’inscription en cours et par là-même la viabilité de la Brise ?

Est-ce qu’une concertation avec la groupe « démographie bruxelloise » a bien été menée ?

Travail parlementaire

2011-05-10T10:49:00.000+02:00

Journée faste ce 10 mai : deux résolutions déposées voici plusieurs mois et adoptées à l'unanimité en commission du parlement de la Communauté française. Espérons que ce travail améliore les choses...

Demande d'abrogation du numerus clausus !

2011-05-10T10:01:00.001+02:00

Depuis de nombreuses années, j'essaie de démontrer que la façon dont l'Etat fédéral a bloqué l'accès à la profession de médecins, puis dentiste et kiné, est erronée et provoque des effets négatifs (pénurie de médecins dans certaines régions, manque de spécialistes...) qui risquent de s'aggraver avec les années qui passent.
J'avais déposé au parlement de la Communuaté française, une résolution dans laquelle le Parlement :

recommande au Gouvernement de la Communauté française d’inviter le gouvernement fédéral à prendre les dispositions nécessaires à l’abrogation du système dit du numerus clausus limitant le nombre global de médecins, de médecins dentistes et de kinésithérapeutes.
dans l’attente de l’abrogation souhaitée, entend, dans le cadre de ses compétences, faire face à ses responsabilités à l’égard des jeunes inscrits dans les filières concernées et adapter au mieux les modalités de leur organisation. Voir le texte de la résolution

Ce mardi, la commission de l'enseignement supérieur a, moyennant suppression du deuxième tiret, adopté cette résolution à l'unanimité. Nous veillerons à ce que cette position soit relayée par nos mandataires au niveau fédéral, où paraît-il tout va mieux en affaires courantes...

Transport scolaire : un petit espoir d'amélioration !?

2011-05-10T09:49:00.001+02:00

Il y a un peu plus d'un an, je déposais une proposition de résolution avec Didier Gosuin et Florence Reuter, résolution relative à la mise en place d'une politique transversale concernant le transport scolaire d'élèves de l'enseignement spécialisé. Par ce texte, le Parlement de la Communauté française demande au gouvernement de :

prendre des mesures en vue d’organiser le transport scolaire en veillant à limiter au maximum la durée des trajets des enfants en situation de handicap fréquentant l’enseignement spécialisé,
développer une action concertée avec la Région wallonne et la Cocof sur la problématique du transport scolaire d’élèves de l’enseignement spécialisé afin de dégager des solutions significatives,
développer l’offre d’enseignement spécialisé et de l’ajuster aux besoins- voir le texte.

Les objectifs de cette résolution ont été rejoints par la majorité Olivier qui a déposé une résolution allant dans le même sens. Ces textes ont été examinés ce mardi 10 mai 2011 en commission de l'éducation. Comme il est toujours préférable d'avoir une belle unanimité pour essayer de faire bouger les choses dans ce domaine, Florence Reuter et moi-même avons présenté notre résolution puis co-signé celle de la majorité. Je m'en réjouis ! Espérons que cette unanimité du parlement améliore enfin l'offre d'enseignement spécialisé et le transport scolaire.

8 mai 1981 - 8 mai 2011 : 30 ans

2011-05-08T00:51:00.000+02:00

Voici quelques phrases qu'il a écrites quelques heures avant sa mort, se remettant en question, désirant autre chose, se laissant reprendre par la politique, jusqu'à ce que mort s'en suive...:
"Je ferai de deux lignes noires
un signe de la croix
Et mon front remplira la paume de mes deux mains
...
A qui sert ma vie ? A quoi ?
Qui suis-je ? Non pas dans mes rêves mais
dans ce visage bouffi,
cicatrisé,
témoin des larmes et des ruses,
des tristesses et des rêves,
des colères
et des commandements,
des engraissements et des refus,
des velléités d'être bon
et de l'effroi d'être seul (...)
Quand j'aurai bâti des scènes et des crèches
des piscines et des hôtels
Quand j'aurai fait bâtir
laissé bâtir
cru bâtir
Que retiendra-t-on de mon âme ? (...)
Y aura-t-il plus de clarté
plus de bonté ?
Réapprendre à prier
Retrouver le silence intérieur
Me remettre en présence des êtres
Mes ennemis sont l'alcool et l'impatience
Mes anges gardiens, l'accueil et le pardon
Retrouver une présence chez moi
Retrouver le contact de ceux que j'ai oubliés
Écrire non plus pour me défouler
mais pour appeler
Imaginer une autre manière de régler
les relations Flamands-Francophones à Bruxelles"
François Persoons - mai 1981

Rapport belge à l'ONU sur le respect des droits de l'homme

2011-04-28T15:11:00.001+02:00

Le 2 mai prochain, le Conseil des droits de l’homme de l’ONU à Genève examinera le rapport belge élaboré en vue de l’Examen Périodique Universel. La problématique de la protection des minorités est occultée de ce rapport fort consensuel au niveau communautaire. Rien sur la non-respect des résultats électoraux dans 3 communes de la périphérie, la non-ratification de la Convention-cadre protection des minorités, rien sur le Wooncode dénoncé en 2008 par les nations unies, etc… De la réponse du Ministre des Affaires étrangères, il ressort que ce rapport a fait l’objet d’un consensus entre les entités fédérées et l’Etat fédéral.
J'ai interrogé le Ministre-Président Demotte sur les interventions passées de la Communuaté française et sur ce qu'il y a encore moyen de faire. Voir la réponse : cliquez ici. (Voir aussi l'article du Soir du 18/04 dernier : lien ) Même si comme l'annonce le Ministre-président Demotte, le délégué Wallonie-Bruxelles à Genève sera présent lors de l'examen des rapports de la Belgique, des ONG et des services onusiens, je crains que le délégué ne puisse porter la question du respect de certains droits de l'homme en Flandre...
Cependant, des associations et des mandataires de la périphérie bougent. Je vous invite à voir notamment le site du journal "Le Monde" http://www.lemonde.fr/europe/article/2011/04/28/des-belges-francophones-denoncent-un-genocide-culturel-silencieux-aupres-de-l-onu_1514316_3214.html

Théâtre du Rideau de Bruxelles

2011-04-26T03:04:00.000+02:00

Ces derniers mois, j’ai déjà eu l’occasion d'interroger plusieurs fois sur le devenir du Théâtre du Rideau de Bruxelles et sur son éviction du Palais des Beaux-Arts, Palais qui reçoit d’ailleurs des subventions de la Communauté française.

En octobre dernier, la ministre de la Culture répondait à mes questions qui faisaient suite à l’appel du directeur du Rideau. La Ministre précisait alors qu'elle avait eu « des échanges d’idées sur les pistes possibles », « suggéré au Rideau d’approcher les secteurs privé et public pour trouver un lieu, en pensant notamment à la Société de développement pour la région de Bruxelles-Capitale ou à d’autres opérateurs qui auraient pu trouver un espace correspondant au projet culturel du Rideau. Toutes les pistes sont envisagées : bâtiments privés, « succession » éventuelle de la direction d’un autre théâtre, contacts avec d’autres opérateurs. » Elle disait aussi attendre du Palais des Beaux-Arts qu’il respecte son contrat de gestion.

On a pu lire récemment dans la presse qu’aucun lieu n’a été trouvé et que le Rideau est toujours nomade. « Il se contentera d’errer de théâtres en théâtres. Le Marni, le Varia, le Wolubilis et l’Atelier 210 ayant accepté de prêter mains fortes au Rideau, accueillant ses créations de temps à autre. Mais c’est au Kriekelaar, centre culturel flamand schaerbeekois, que le Rideau, théâtre désormais nomade, établira sa base. », peut-on lire dans La Libre de ce 18 avril 2011.

Qu’en est-il exactement ?

Cette incapacité de la Communauté française de répondre aux attentes d’un haut lieu culturel bruxellois est pour le moins interpellante.

j'interroge la ministre ce mardi sur cet avenir pour le moins noir du Rideau de Bruxelles.

Détection de troubles sévères de l’apprentissage en cours d’années et application du décret inclusion

2011-04-26T02:04:00.003+02:00

Il arrive parfois que l’on détecte une situation de « handicap » chez des élèves en cours d’année : je pense notamment aux troubles de l’apprentissage qui sont généralement invisibles et qui ne sont pas toujours dépistés précocement. Pour ces enfants, l’idéal serait qu’ils puissent rapidement rejoindre une classe de leur école qui pratique l’inclusion, et cela en tant qu’élèves intégrés afin de bénéficier de l’accompagnement et de l’orientation prévus dans l’enseignement spécialisé. Or, compte tenu des règles d’encadrement et de financement en matière d’inclusion, ce cas de figure n’est pas possible. En effet, l’école ordinaire ne recevra pas de période supplémentaire liée au nombre d’élèves inclus et l’enseignement spécialisé ne recevra pas de période d’accompagnement pour ces enfants, puisqu’ils restent, dans ce cas, comptabilisés au sein de l’enseignement ordinaire.
Cette situation semble poser problème, et pour les enfants, et pour les écoles.
J'interrogerai la Ministre Simonet ce mardi 26 avril en commission éducation à ce sujet.

Soutenons les taxis bruxellois : la révolution de l'Iris !

2011-03-30T11:59:00.001+02:00

Bravo aux taximens bruxellois qui s'opposent aux décisions jaunes et noires du gouvernement bruxellois et de la flamingante ministre Grouwels ! -- BlackBerry® from Mobistar ---

L’Amérique, c’est aussi notre histoire

2011-03-25T20:55:00.001+01:00

Dans le cadre de l'ASBL APAC WSP, je vous propose différentes visites culturelles. N'hésitez pas à vous joindre à nous (Renseignements : www.apacasbl.be)

Dimanche 27 mars 2011 à 10h30:
Visite guidée « L’Amérique, c’est aussi notre histoire » Deux rives, une civilisationAu moment où les Européens se cherchent une nouvelle cohésion dans la crise et les Américains se tournent de plus en plus vers les puissances émergentes, le Musée de l'Europe a choisi de marquer la présidence belge de l'Union Européenne en proposant une exposition sur l'histoire fascinante de leurs relations.
A la suite d'un désistement il y a 2 places disponibles dans notre groupe. N'hésitez pas à nous contacter si cela vous intéresse : info@apacasbl.be

Lieu : Site de Tour & Taxis, 86 C avenue du Port – 1000 Bruxelles

Aide à la jeunesse : la législation à Bruxelles

2011-03-23T10:31:00.001+01:00

Suite aux différentes réformes de l’Etat de 1980 et de 1988, la compétence en matière de protection de la jeunesse a été confiée aux Communautés, à l’exception de quelques matières qui relèvent toujours de la compétence fédérale, comme les règles de relatives au statut des mineurs ou encore les règles relatives à l’organisation des juridictions de la jeunesse. Ainsi, dès le début des années nonante, les Communautés ont adopté leur propre législation en la matière, à savoir le décret coordonné du 4 avril 1990 en Communauté flamande et le décret du 4 mars 1991 relatif à l’aide à la jeunesse en Communauté française. Mais qu’en est-il à Bruxelles ? Les décrets communautaires ne peuvent s’y appliquer qu’à l’égard des institutions qui peuvent être considérées comme appartenant à l’une ou l’autre Communauté et les Bruxellois ne peuvent, par essence, être considérés comme appartenant à l’une des deux Communautés. Cette situation avait pour conséquence que les décrets précités ne pouvaient s’appliquer à Bruxelles s’agissant de l’aide contrainte à l’égard des mineurs, lesquels restaient donc sous le coup de la loi du 8 avril 1965 sur la protection de la jeunesse. Ils ne pouvaient dès lors bénéficier des bienfaits des législations communautaires adoptées en matière d’aide à la jeunesse qui privilégiaient dorénavant l’aide volontaire par rapport à l’intervention judiciaire contraignante.

Afin de remédier à cette situation, après moult négociations, la Cocom a adopté une législation qui fixe les règles en matière de mesures d’aide coercitive que le Tribunal de la jeunesse peut prendre à l’égard des mineurs résidant en Région bruxelloise. La matière est régie par l’ordonnance relative à l’aide à la jeunesse du 29 avril 2004 qui est entrée en vigueur le 1^er octobre 2009 et par l’accord de coopération du 11 mai 2007 conclu entre la Communauté française, la Communauté flamande et la Commission communautaire commune qui est, quant à lui, entré en vigueur le 17 juin 2009. (soit, un an après la publication de l’ordonnance portant assentiment à cet accord de coopération au moniteur belge).

Cet accord de coopération prévoit que les Communautés flamande et française mettent à disposition de la Cocom leurs services respectifs à savoir le Service de protection judiciaire de Bruxelles et le service social de la Communauté flamande près du tribunal de la jeunesse de Bruxelles, ainsi que les services agréés par celles-ci. En effet, il est prévu que les services communautaires attachés au tribunal de la jeunesse appliqueront les mesures prises à l’égard des mineurs bruxellois. Par ailleurs, l’article 7 de cet accord, conclu pour une durée de deux ans, prévoit qu’une évaluation par les parties aura lieu au plus tard deux ans après son entrée en vigueur.

Ce mercredi 23 mars, j'ai interrogé la Ministre compétente Huytebroeck afin de connaître l'évaluation de cet accord, les éventuelles difficultés rencontrées par le secteur et les développements pour l'avenir. J'ai aussi demandé comment se passe la mise à disposition des services organisés et agréés par les Communautés flamande et française, lesquels sont les plus sollicités, sachant que l’attribution d’un jeune à un service ou une institution de la Communauté flamande ou française est déterminée par la langue de la procédure devant le Tribunal de la jeunesse. Quelles répercussions ces nouvelles mesures ont-elles entraînées sur le secteur de l’aide à la jeunesse, notamment pour le SAJ de Bruxelles ?

La ministre m'a répondu que la première évaluation, qui date du 3 mars dernier, ne révélait aucune difficulté sauf celle de trouver des ACS pour les services de la Communauté flamande. Des réflexions et suggestions seront encore faites par le secteur dans les semaines à venir.

Nucléaire : expo de Cécile Massart au CIVA

2011-03-19T16:04:00.009+01:00

Ce matin, dans le cadre de l'APAC asbl, j'ai visité l'exposition de Cécile Massart, exposition produite par le CIVA (Centre International pour la Ville et l'Architecture) et intitulée "Conscience du paysage". Cécile Massart elle-même nous a guidés, nous a expliqué sa démarche et ses dix années d'observation, de questionnement.

J'ai été extrêmement impressionnée par le travail de l'artiste, par la dramatique actualité de ces recherches, par la beauté aussi de ses photos. Cécile Massart sonde ce qui men

ace de nous détruire càd les déchets nucléaires, et montre par ses oeuvres (photographies, vidéos, gravures, sérigraphies, ...) l'importance de lutter contre le camouflage des sites de déchets radioactifs dans le monde. Il faut, dit-elle, "offrir un signal fort, lisible pour les générations futures."
Lier cette importante question de l'enfouissement des déchets nucléaires a une démarche artistique à de quoi étonner. Les vidéos ramenées du Japon (mais aussi de France, d'Espagne, du Portugal), la beauté graphique des lieux, les formes pures liées à cette industrie nucléaire, le silence qui l'entoure ne peuvent laisser indifférent. Et, comme l'analyse Cécile Massart, "ces résidus nucléaires permettront d'identifier notre culture, nos modes de vie. Ils donneront aux générations futures des clés de lecture. Ils constituent en quelque sorte les «archives du futur»."

La réflexion artistique de Cécile Massart interpelle. "Quel patrimoine voulons-nous transmettre? Quelle conscience peut-on avoir des dangers que notre production actuelle représente pour l'avenir ?"

Jusqu'au 27 mars (plus que quelques jours) : Espace Architecture, La Cambre - Place Flagey 19 bis, angle Boondael - 1050 Bruxelles

Choix de la seconde langue dans l'enseignement

2011-03-18T22:42:00.010+01:00

Quelle est la seconde langue enseignée dans les écoles en Communauté française ?

En Belgique, l’enseignement de la seconde langue en Communauté française est principalement régi par la loi du 30 juillet 1963 qui précise la langue de l’enseignement ainsi que les langues cibles qui peuvent être enseignées dans les établissements scolaires. Les dispositions de la loi de 1963 prévoient un régime différent pour la région de langue française et pour Bruxelles.
Ainsi, la loi de 1963 impose notamment l’enseignement du néerlandais dans les écoles francophones tant primaires que secondaires de la Région bruxelloise, du néerlandais ou de l’allemand dans les communes à statut spécial à raison de 3 heures par semaine dès la 3^ème primaire et de 5 heures par semaine dès la 5^ème primaire. Dans les communes de la périphérie, le néerlandais est obligatoire à concurrence de 4 heures par semaine au 2^ème degré et de 8 heures par semaine au 3^ème degré.

En ce qui concerne la Communauté française, pour la région de langue française, le décret du 13 juillet 1998 a généralisé les cours de langue à partir de la 5^ème primaire à raison de 2 périodes par semaine. Il peut s’agir de l’allemand, de l’anglais ou du néerlandais. Le choix de la langue étrangère appartient au pouvoir organisateur de l’école, c’est celui-ci qui décide du choix des langues proposées aux élèves.

J'ai interrogé la Ministre Simonet pour connaître le nombre d’écoles ayant choisi le néerlandais, l’anglais ou l’allemand comme seconde langue et cela par province et par réseau. Pour consulter ces données : cliquez ici

Ce que je constate :

les écoles de Bruxelles n'ont pas le choix de la seconde langue enseignée dans le fondamental et pourtant beaucoup de parents, principalement dans les familles européennes ou nord-américaines résidant à Bruxelles dans le cadre de leur travail, demandent l'anglais ou l'espagnol comme seconde langue. La loi de 1963 ne colle plus à la réalité de Bruxelles.
très peu d'écoles proposent l'allemand comme seconde langue, même en Province du Luxembourg ou de Liège et pourtant, c'est une de nos langues nationales et la langue de l'Europe de l'Est.
avec étonnement, c'est que presque qu'aucune école du Brabant wallon ne propose l'Anglais comme seconde langue : peut-être une peur après 1815 et Waterloo :)

La Libre Belgique d'aujourd'hui présente une analyse intéressante des chiffres obtenus de la Ministre : cliquez sur le lien

Quelle langue pour les écoles en immersion

2011-03-18T22:00:00.000+01:00

A l’heure actuelle, la connaissance d’une ou de plusieurs langues, en plus de sa langue maternelle, constitue incontestablement un atout précieux compte tenu de l’internationalisation des échanges et des carrières professionnelles. Elle constitue également une ouverture sur d’autres cultures. Pourtant, force est de constater que la connaissance des langues en Communauté française n’est pas satisfaisante. Afin d’améliorer la connaissance des langues étrangères et notamment de la seconde langue nationale, des écoles de Bruxelles et de Wallonie organisent un enseignement en immersion (enseignement de matières par intégration d’une langue étrangère).

L’immersion peut être organisée en néerlandais, anglais et allemand, sauf au sein de la Région bruxelloise où les établissements scolaires ne peuvent pratiquer normalement l’immersion qu’en néerlandais.

J'ai interrogé la Ministre Simonet pour connaître le nombre d’écoles pratiquant l’immersion en néerlandais, anglais et allemand et cela par province et par réseau ainsi que le nombre d’élèves qui suivent un enseignement en immersion en néerlandais, anglais ou allemand et cela également par réseau et par province.

J'ai aussi voulu savoir si la Ministre envisage, à l’instar de la Flandre, de lancer des projets pilotes permettant d’organiser l’immersion dans d’autres langues que celles prévus actuellement par la législation.

Question sur le choix de la langue des écoles en immersion : cliquez ici

Inacceptable plan stratégique 2011-2016 de développement de l’aéroport

2011-03-17T15:38:00.003+01:00

Il faut limiter la capacité de l’aéroport à 250.000 mouvements de jour et supprimer les vols de nuit.

Didier Gosuin, chef de groupe MR au Parlement bruxellois, a pris connaissance avec étonnement du plan stratégique 2011-2016 dévoilé ce matin dans la presse par Brussels Airport et ne comprend pas qu'un tel plan n'ait pas fait l'objet d'un accord préalable au sein du Gouvernement Fédéral alors que l'Etat belge reste actionnaire de Brussels Airport. Comme le souligne Didier Gosuin, « Le fait d'annoncer un tel plan sans aucune mesure environnementale est une provocation inqualifiable de la part de Luc Vandenbossche, le Président de BIAC ».

Outre l'ambigüité que laisse planer BIAC quant au fait qu'il y aura bien des vols low cost mais que ces vols low cost ne disposeront pas d'un terminal spécifique, il convient de faire remarquer que BIAC veut à tout prix continuer à tenter de développer l’aéroport sans aucune considération pour les dizaines de milliers de riverains qui sont les voisins de cet aéroport urbain.

« Le moment est clairement venu de définir le rôle futur du site aéroportuaire. On ne peut continuer à développer en Flandre un tel aéroport, tout en faisant endurer toutes les nuisances presqu'exclusivement par la Région de Bruxelles-Capitale, les communes à facilités et le Brabant Wallon. Ni les vols cargos, ni les vols low cost, ni les vols de nuit n'ont encore leur place décente à Bruxelles-National. Il est donc grand temps de limiter la capacité aéroportuaire de Zaventem à un maximum raisonnable de 250.000 mouvements uniquement de jour, entre 07 et 23 heures locales. Nous sommes aujourd’hui à 220.000 mouvements dont 16.000 de nuit », poursuit Didier Gosuin.

La Flandre porte une lourde responsabilité de l'échec environnemental de Bruxelles National. Aucune mesure concrète en vue de diminuer les nuisances n'a jamais été prise pour soulager les riverains. Le seul outil environnemental reste « l’arrêté Gosuin » de lutte contre le bruit puisque plus de 11 millions d’€ d’amendes ont déjà été levées sur cette seule base juridique depuis sa mise en œuvre. Pour l’organisation de concerts moins bruyants que les avions (à Werchter par exemple) la Flandre impose des normes environnementales. A l’aéroport, c’est le laissez faire. Visiblement, pour le Gouvernement flamand, on peut tout faire et tout se permettre à Bruxelles National, sans gêne et surtout sans complexe en envoyant toutes les nuisances vers les autres Régions.

ONU : rapport de la Belgique

2011-03-16T00:15:00.001+01:00

La Belgique a remis récemment son rapport au Conseil des droits de l’homme de l’ONU en vue de l'examen périodique universel (EPU).

J’ai pris connaissance avec intérêt de ce rapport, et à l’instar de Damien Thiéry qui est intervenu au Parlement fédéral à cet égard, je ne puis que constater que la problématique de la protection des minorités en Belgique en est parfaitement occultée. Et pourtant respecte-t-on encore les Droits de l'homme dans une certaine Flandre ? Rien dans le rapport belge sur la non-ratification de la Convention-cadre sur la protection des minorités, rien sur le Wooncode dénoncé en 2008 par les Nations unies, etc… Des bourgmestres légitimement élus ne sont pas nommés; pour acheter un immeuble en Flandre, il faut d'abord passer devant une commission pour prouver que l'on est un bon Flamand; un citoyen non-belge ne peut pas inscrire son enfant dans une école francophone de la périphérie; les bibliothèques publiques dans des communes qui comptent 80% de francophones ne peuvent proposer qu'un petit nombre de livres en français;, ... : des exemples qui se multiplient et sont autant d'entorses aux droits de l'homme.

De la réponse du Ministre des Affaires étrangères à Damien Thiéry, il ressort que ce rapport a fait l’objet d’un consensus entre les entités fédérées et l’Etat fédéral. La Communauté française a donc participé à l'élaboration de ce rapport .

Ce mercredi, j'espérais interroger le Ministre-président de la Communauté française, Rudy Demotte sur l'élaboration de ce rapport et l'éventuel complément qui pourrait être apporté au rapport mais ma question a été retirée par la Cheffe de groupe MR au PCF.

Ecoles francophones des communes à facilités

2011-03-15T00:37:00.004+01:00

Ce mardi, j'interrogerai la ministre Simonet sur les nouvelles interrogations auxquelles sont à nouveau soumises les écoles francophones de la périphérie.
La volonté de la Communauté flamande de supprimer tout contrôle de la Communauté française sur les écoles francophones de la périphérie bruxelloise n'est plus à rappeler. Ces écoles sont contraires à l'homogénéité linguistique du sol flamand prônée par la Flandre et sont donc soumises à des pressions continuelles. La Cour constitutionnelle, le 28 octobre 2010, a pleinement consacré la compétence de la Communauté française pour exercer l’inspection pédagogique dans les écoles francophones des six communes à facilités.

Après cet arrêt, la ministre Simonet a fait part du souhait de son homologue au Gouvernement flamand, Pascal Smet, d’avoir un contact avec elle pour échanger leurs analyses respectives de cet arrêt.
Il me revient que les écoles francophones ont reçu tout récemment une lettre de Monsieur Smet qui fait état d’une concertation avec la ministre ainsi que d’une invitation des écoles concernées à solliciter une demande de dérogation en bonne et due forme auprès du Gouvernement flamand au plus tard le 1^er septembre 2011.

D’une part, il m’apparaît, en aval, à la lecture du dispositif de l’arrêt de la Cour constitutionnelle qu’il reviendrait au Parlement flamand d’établir par décret une période transitoire au cours de laquelle les autorités scolaires des écoles francophones des communes périphériques pourront obtenir une dérogation aux objectifs de développement et objectifs finaux et l’approbation de leurs programmes d’études.

A mon sens, le fait même que le Ministre flamand de l’Enseignement envisage le 1^er septembre 2011 de manière unilatérale, en clair sans prévoir de période transitoire fixée légalement, me paraît sujet à caution.

D’autre part, cela me paraît méconnaître la portée même de l’arrêt du 28 octobre sur le plan de l’obligation de demander ladite dérogation.
En effet, en amont, si les écoles francophones demandent une dérogation à l’obligation de suivre les programmes de la Communauté flamande, afin de suivre en français les programmes de la Communauté française, le gouvernement flamand a le devoir de l’accorder : il s’agit d’une compétence liée dans le chef de l’autorité flamande.

Or, juridiquement, rien ne permet d’affirmer que les écoles francophones ont l’obligation décrétale de solliciter cette dérogation au vu de l’annulation du décret. Elles peuvent appliquer les programmes de la Communauté française

J’ai eu le sentiment à la lecture de ce courrier que le Ministre Smet voulait minimiser la portée de l’arrêt de la Cour constitutionnelle.

Ce qui me frappe c'est qu'une fois de plus des compétences garanties par la loi fédérale sont contestées, arrangées, diminuées, voire bafouées si l'on prend l'exemple de la non-nomination des 3 bourgmestres de la périphérie.

Il appartient au gouvernement de la Communuaté française de sauvegarder la sécurité juridique de notre enseignement dans ces communes.

C'est pourquoi j'interrogerai la Ministre en ces termes :

quelle est la portée réelle du courrier précité sur le plan juridique mais aussi pratique pour les directions des écoles francophones ?
doivent-elles obligatoirement demander une dérogation auprès du Gouvernement flamand?
quelle a été la teneur de sa rencontre avec le Ministre Smet ?

Décret inscription et enfant dits "HP"

2011-03-15T00:20:00.003+01:00

Ce mardi j'interrogerai la Ministre Simonet sur le fait que les jeunes reconnus à haut potentiel ne bénéficient d'aucune possibilité de s'inscrire prioritairement dans des écoles secondaires qui développent des pédagogies ou des accompagnements plus spécifiques pour les jeunes HP.

A l’heure actuelle les jeunes à haut potentiel représenteraient 2,5 pourcent des élèves, soit environ 16.000 enfants au sein de la Communauté française, et ce bien que leur nombre soit difficile à évaluer puisqu’il dépend des critères utilisés pour définir la haute potentialité.

Ces enfants surdoués, intellectuellement précoces ou à haut potentiel sont généralement caractérisés par la grande précocité de leur développement intellectuel. Et pourtant, si le fait d’avoir des capacités supérieures peut être épanouissant pour certains, d’autres éprouvent des réelles difficultés (sociales, relationnelles, scolaires,…).

Pour faire face à ce genre de situation, certaines écoles ont développé des projets spécifiques pour les enfants HP. C’est notamment le cas de l’institut Saint-boniface Parnasse à Ixelles qui apporte un soin particulier aux élèves HP. A cet égard relevons, la mise en place d’une pédagogie différenciée, l’installation d’un local réservé aux enfants HP pendant le temps libre, et des formations spécifiques pour les enseignants, etc. J’avais déjà eu l’occasion de parler de ces initiatives lors d’une précédente interpellation et qui sont très positives pour ces enfants.

Toutefois, et c’est là que le problème réside, les enfants à haut potentiels ne bénéficient d’aucune priorité à l’inscription en tant qu’élèves à besoins spécifiques dans les écoles qui développent ce type de projet pour eux. Le même problème se pose pour les enfants souffrant de troubles de l’apprentissage. En effet, le décret actuel ne le permet pas, la seule référence aux besoins spécifiques renvoie aux définitions reprises dans le décret du 3 mars 2004 organisant l’enseignement spécialisé.

J'interrogerai la Ministre notamment sur les points suivants :

Est-ce que cette situation a posé particulièrement problème lors de la première mise en œuvre du décret inscription pour les enfants HP qui souhaitaient intégrer des écoles développant des projets spécifiques? Combien d’enfants HP n’ont pas eu accès à l’école de leur 1^er choix ? Combien d’enfants HP sont restés sans écoles ?
La direction de certaines de ces écoles concernées souhaitait l’instauration d’un moratoire, le temps que d’autres écoles puissent développer des projets similaires à celui développé par l’Institut Saint-Boniface. Qu’en penser ?
Une révision du décret inscription afin d’instaurer une priorité aux enfants à haut potentiel au sein d’écoles proposant une pédagogie spécifique pour eux en tant qu’enfants à besoins spécifiques est-elle envisagée ? Une réflexion est-elle menée à cet égard ?
Qu’en est-il du projet visant à permettre à des membres du personnel de l’enseignement spécialisé, formés à l’accompagnement des élèves à haut potentiel, d’aider les enfants et le corps éducatif, selon le modèle d’accompagnement prévu dans un volet du décret « intégration » ? Est-ce que les modalités ont été précisées ? Une marge budgétaire sera-t-elle dégagée à cet effet ?

Création du Comité des usagers du bus 36

2011-03-10T15:00:00.002+01:00

Toutes les personnes qui empruntent régulièrement le bus 36 en conviennent : les dysfonctionnements sont très – trop – nombreux. La fréquence de ce transport en commun ne répond pas aux besoins des usagers, spécialement aux heures de pointe. Les horaires ne sont pratiquement jamais respectés et certains arrêts sont mal pensés, voire dangereux.

La décision de créer un comite des usagers, afin de donner une voix unie et plus forte aux demandes des usagers, a donc été prise et va prendre forme lors d'une réunion qui aura lieu ce
jeudi 17 mars 2011, à 20h00, au Shake Hands 208, avenue Orban, à 1150 Bruxelles.
Le Comité des usagers du bus 36 se veut non seulement un groupe de pression auprès des autorités responsables, mais également une force de propositions dynamiques.
Il entend ainsi être le relais des difficultés rencontrées et des attentes de tous ceux qui empruntent « notre bus wolusanpétrusien », le seul qui traverse tous les quartiers de la commune.
Cette réunion permettra d'évoquer les multiples problèmes rencontrés par les usagers, de présenter les objectifs du Comite et d'en définir les modalités d'actions.
Cette réunion sera aussi l'occasion de désigner les représentants permanents et responsables du Comité.
Courriel : bus36@hotmail.be - voir le blog du bus 36

Le fossé se creuse entre les citoyens et les politiques menées par les pouvoirs publics...

2011-03-03T11:08:00.008+01:00

On dit souvent que le fossé se creuse entre les citoyens et les politiques menées par les pouvoirs publics. Les habitants ne se sentent plus ni concernés ni impliqués dans certains projets.
Même lorsque des consultations des habitants sont organisées, il faut bien constater que les participations sont extrêmement réduites. Pourquoi ?
Différentes raisons expliquent certainement ce "désintérêt" des citoyens pour les politiques menées mais aujourd'hui je voudrais en pointer une : les termes employés pour s'adresser aux habitants sont déconnectés de la réalité quotidienne. A titre d'exemple le "projet de Plan de gestion de l'eau à Bruxelles" qui est à l'enquête publique.
Ce matin, j'ai voulu prendre connaissance de cette enquête publique sur le "Plan eau" et je ne résiste pas au plaisir de vous laisser découvrir les deux premières phrases du projet de Plan tel que mis à la disposition du public par Bruxelles Environnement: "Cette version reprend les nouveaux OS et OO ajoutés depuis la publication des QImp au MB, ainsi que les actions prioritaires et les instruments constituants le Programme de Mesures. Le PGE_Prm se décline en 2 documents : un texte explicatif (encore heureux) et une annexe opérationnelle". (lien) Cela donne envie de continuer ! L'enquête publique a, paraît-il, pour objectif de "permettre aux Bruxelloises et Bruxellois de se prononcer sur l’efficience des mesures prévues et le cas échéant, d’en proposer de nouvelles". Si les deux premières phrases sont presque caricaturales, je ne suis pas sure que dans les 70 pages du document, les "Bruxelloises et Bruxellois" pourront vraiment saisir l'efficience des mesures. Question de langage ? De conception claire des objectifs ?
Dans beaucoup de domaines, les politiques menées, les plans et les projets sont tellement compliqués et se superposent les uns aux autres qu'il n'y a plus de vision globale, claire des objectifs à atteindre. Le fossé se creuse encore...

Pour un Service prévention des pompiers efficace !

2011-03-01T16:48:00.004+01:00

Qui a déjà déposé une demande de permis d’urbanisme en vue d’effectuer des travaux sait qu’un premier obstacle à franchir est de disposer d’un dossier complet. Et parmi les documents indispensables à rentrer à l’administration communale figure très souvent « l’avis des pompiers ».

Or, le service prévention du SIAMU connaît des retards importants dans le traitement des dossiers, ce qui occasionne bien des soucis pour les demandeurs. Depuis 2004, le nombre de dossiers traités en retard s’accumulent. Il faut dire que le nombre de demandes reste très élevé (entre 7.000 et 8.000 chaque année) alors que le personnel affecté au département prévention a diminué depuis 2006. Le service de prévention est composé de pompiers qui partent également en intervention. La priorité, c’est évidemment le bon roulement des interventions sur le terrain au détriment des dossiers administratifs. On ne peut naturellement pas reprocher ce fait aux hommes du feu. Mais on ne peut se satisfaire de cette difficulté réelle de délivrer dans les délais les avis administratifs.

On dénombrait ainsi encore à la fin de l'année dernière 613 dossiers non traités sur un total de 6.687. En 2009, 813 dossiers sur 7.155 s'étaient retrouvés dans cette situation. Actuellement, 29 officiers sont chargés de ce travail quand ils ne sont pas en intervention, soit 5 de moins qu'en 2006, mais dans les faits, ils sont ou seront bien moins nombreux sous peu, par le jeu des mises à la retraite anticipées.

Avec ma collègue Béatrice Fraiteur qui s'est saisie de ce dossier, nous avons déposé un proposition de résolution au parlement bruxellois (voir texte), proposition qui avance des propositions concrètes pour remédier à cette situation et entre autres :

autoriser l'exercice d'une telle fonction à des gens bénéficiant des compétences requises ainsi qu'à des assistants qui ne sont pas amenés à intervenir en cas d'incendie.
simplifier le travail administratif et recourir à des formulaires-types et à un filtrage préalable des demandes par les communes et zones de police.

Construction de bâtiments pour les personnes handicapées : du retard...encore !

2011-02-25T09:19:00.004+01:00

En septembre dernier, la Commission des Affaires sociales du Parlement francophone bruxellois a dû se réunir de façon assez urgente pour examiner et voter le projet de décret relatif « à l’octroi de subventions pour l’achat et la construction de bâtiments en vue de l’installation de centres de jour et de centres d’hébergement, de logements accompagnés et de l’organisation de loisirs pour personnes handicapées, ainsi que pour l’agrandissement, la transformation, les grosses réparations, l’amélioration de l’accessibilité aux personnes à mobilité réduite, l’équipement et le premier ameublement de ces bâtiments » (ouf).
Ce projet de décret a été adopté en séance plénière le 29 octobre 2010. C’est d’ailleurs le seul décret, hors budget, que l'assemblée a adopté durant cette session. Le Parlement a donc fait son travail assez rapidement mais pour que ce décret puisse s’appliquer effectivement, il faut que le Gouvernement francophone bruxellois agisse aussi et prenne les arrêtés ministériels nécessaires.
En commission, nous avions insisté sur l’importance de ces arrêtés et nous avions demandé de pouvoir en avoir connaissance pour pouvoir mieux saisir la portée exacte du décret.
Plus de 4 mois après l’adoption du décret, il semble que les arrêtés d’application ne soient toujours pas prêts et qu’ils ne seraient prévus que d’ici deux à trois mois. Ce retard est clairement préjudiciable pour la concrétisation des projets de construction de centres pour les personnes en situation de handicap de grande dépendance. Certains projets lancés il y a maintenant plus de 10 ans accusent un nouveau retard d’un an vu les procédures législatives et d’arrêtés ministériels très lentes.
Ce vendredi, j'interrogerai le Gouvernement francophone sur le pourquoi de ce retard, quelles sont les causes, les difficultés qui justifient que plus de 4 mois après le vote du décret, aucun arrêté n’est encore pris. Quels sont les délais prévus pour l’adoption de ces arrêtés ministériels ?
Quelles sont les mesures prises par le Collège pour que les projets en cours puissent effectivement être mis en œuvre sans plus attendre, malgré l’absence d’arrêtés et malgré l’abrogation des articles du décret de 1999 concernant les constructions ?

Survol de bruxelles : un pas important pour l'"arrêté Bruit" de Gosuin

2011-02-17T16:28:00.004+01:00

Bonne nouvelle, l’avocat général de la Cour de justice de l’Union européenne valide « l’arrêté Gosuin » sur les normes de bruit ! C’est une étape importante pour contraindre la Région bruxelloise à poursuivre les compagnies en infraction qui ne payent pas leurs amendes.

Ci-après le communiqué de Didier Gosuin à ce sujet :

"Etape décisive avant un arrêt extrêmement important de la Cour de justice de l’Union européenne : l’avocat général confirme que les Etats membres peuvent adopter des mesures destinées à sanctionner, dans les zones urbaines proches des aéroports, le dépassement de niveaux sonores maximaux mesurés au sol. A la base des conclusions de l’avocat général : le litige qui oppose toujours une compagnie aérienne filiale de DHL (EAT) et l’arrêté Gosuin. Pour rappel, la Région bruxelloise a, en 1999, adopté un arrêté de lutte contre le bruit des avions en fixant des normes de bruit. Depuis lors, certaines compagnies contestent « l’arrêté Gosuin » devant toutes les juridictions et refusent de payer les amendes (en 2007, EAT devait plus de 53.000 € à la Région bruxelloise). Depuis 2004, la Région hésite à poursuivre les compagnies aériennes en infraction. Le Conseil d’Etat, qui doit trancher le litige, a demandé à la Cour européenne de justice de se prononcer sur la comptabilité de la règlementation régionale avec les directives européennes.

Les conclusions de l'avocat général sont fondamentales et sans ambiguïté puisque l'arrêté bruxellois ne peut plus être analysé comme une entrave à l'accessibilité à l'aéroport de Bruxelles National : l’arrêté Gosuin « n’interdit pas l’accès total ou temporaire à l’aéroport de Bruxelles‑National mais interdit le dépassement de certains niveaux d’émission. Rien n’empêche un avion d’atterrir et de décoller dudit aéroport et, en cas de dépassement des limites fixées par la réglementation, la conséquence juridique est une sanction et non une interdiction. »

« Cela prive donc très clairement de tout fondement les critiques qui considéraient que mon arrêté entravait le développement économique de l'aéroport », se réjouit Didier Gosuin, père de cette législation. Et l’ancien Ministre de l’Environnement relève également un autre fait extrêmement important : « Dans ses conclusions, l’avocat général confirme que cet arrêté bruit est soutenu par la Commission européenne et que c’est l'implantation et l'exploitation même de l'aéroport de Bruxelles National qui ne sont pas appropriées et ont été réalisées sans concertation. Ces conclusions m’enthousiasment car demain, plus rien n’empêchera la Région bruxelloise de traduire en justice les compagnies qui se comportent comme des voyous à l’égard des populations survolées et refusent de payer les importantes amendes qui leurs sont infligées », conclut Didier Gosuin.
Voir http://curia.europa.eu. Inscrire C-120/10 dans le champ de recherche consacrée au numéro de l'affaire et voir considération 61 et 75 "

Transport scolaire

2011-02-15T07:00:00.002+01:00

Voilà un an, je déposais une proposition de résolution avec Didier Gosuin et Florence Reuter, résolution relative à la mise en place d'une politique transversale concernant le transport scolaire d'élèves de l'enseignement spécialisé : voir le texte

j'attends toujours qu'elle soit un jour inscrite en commission...
Et pourtant, la problématique du transport scolaire des élèves fréquentant l’enseignement spécialisé est un problème récurrent. Tant à Bruxelles qu’en Wallonie, les familles sont confrontées à des situations difficiles liées à cette problématique. Les témoignages à cet égard sont légion et malheureusement, les enfants en situation de handicap en sont les premières victimes. En effet, cette situation a un impact non négligeable sur leur bien-être, leur santé et leur épanouissement. Le temps de parcours, intimement lié à l’offre d’établissements spécialisés, constitue un problème majeur. Il y a quelques jours, j'ai encore reçu un témoignage : "du 1er au 30/09, ma fille n'a pas pu se rendre à l'école faute de place dans les bus. (..) Elle quitte la maison vers 6h20 et revient vers 18h00, tout cela faute d'école proche et vu les tours faits par les bus..."

Bourses pour l'apprentissage des langues à l'étranger : quid pour les Bruxellois ?

2011-02-11T08:43:00.005+01:00

L’apprentissage des langues pour nos jeunes est une priorité, certainement dans un contexte européen multilingue et un monde globalisé. La connaissance d’une langue supplémentaire et la découverte d’une nouvelle culture constituent des maillons essentiels de leur formation. Dans cette optique, différentes formules très intéressantes de longs séjours à l'étranger en immersion linguistique sont proposées depuis plusieurs années aux rhétoriciens wallons et bruxellois afin de perfectionner leur connaissance d’une, ou de plusieurs, langues.

Pour 2010, le Ministre André Antoine prévoyait ainsi l’octroi de 810 bourses d’immersion linguistiques pour les jeunes rhétoriciens. A cet effet, 5 millions d’euros ont été réservés pour 2010, en attendant que le budget du Plan Marshall 2.vert prenne le relais pour l’année 2011. Le montant de cette bourse s’élève à 3.500€, qui peuvent être majorés de 6.000€ pour certains jeunes ayant déjà bénéficié d’un bourse d’étude.
Seul problème, ces bourses ne sont plus réservées qu’aux jeunes résidents sur le territoire de la « Région wallonne francophone » et les communes de la Communauté germanophone, alors que jusqu’en 2010, les Bruxellois en bénéficiaient aussi.
Il semble évident que tous les élèves francophones doivent être en mesure de bénéficier de ces séjours linguistiques, que ceux-ci résident en Wallonie, en Région bruxelloise ou dans les communes de la périphérie. A cet égard, de nombreuses questions et interpellations ont déjà été posées dans les différentes assemblées francophones.
Interrogé sur le sujet au mois de juillet dernier, Benoît Cerexhe, Ministre chargé de l’emploi, précisait qu’un accord de coopération était prévu entre la Région bruxelloise et la Région wallonne, mais que celui-ci ne serait pas conclu avant 2011. Dans l’attente de la signature de cet accord, le Ministre ajoutait que des mesures transitoires allaient être adoptées afin de permettre aux élèves bruxellois de bénéficier de ces bourses. Il précisait, en outre, qu’il serait plus opportun de se tourner vers la Cocof afin de connaître l’état d’avancement de ce dossier.
Ce vendredi 11 février, j'interrogerai le Ministre-président du Gouvernement de la Cocof, C. Doulkeridis, et le Ministre de la formation, E. Kirr pour qu'ils me précisent quelles sont les mesures transitoires qui ont été mises en œuvre afin que les élèves bruxellois, et ceux de la périphérie, puissent également profiter des séjours linguistiques.
Comme cela a été souligné, il est nécessaire, à plus long terme, de conclure un accord de coopération. Je demanderai si cette question a déjà été évoquée en gouvernement conjoint. La Cocof est-elle associée à l’élaboration d’un tel accord ? Pourriez-vous m’indiquer quelles sont les pistes envisagées et quand celui-ci sera-il conclu ?

1.500 jours !

2011-02-10T23:40:00.005+01:00

Cela fait exactement 1500 jours, ce jeudi 10 février 2011, que trois bourgmestres de la périphérie bruxelloise (Damien Thiéry à Linkebeek, Arnold d’Oreye de Lantremange à Crainhem et François van Hoobrouck à Wezembeek-Oppem) attendent leur nomination après avoir été plébiscités à l’occasion des élections communales d’octobre 2006. Un triste record avec celui qui nous prive d’un vrai gouvernement fédéral depuis 8 mois…

Les autorités flamandes refusent de les nommer parce qu’ils n'auraient pas respecté les lois linguistiques en envoyant, dans leurs communes à facilités, les convocations électorales dans la langue de leurs électeurs, telle que la loi fédérale leur impose de faire.

Une attitude qui a été récemment mise à mal par un arrêt de la Cour d’Appel de Mons qui considère que le critère légal prévu par le régime des facilités linguistiques, qui repose sur l’utilisation effective par un particulier de la langue française ou de langue néerlandaise, ne doit souffrir d’aucune interprétation restrictive et ne suppose nullement la répétition d’une demande pour chaque document administratif. Après les recommandations du conseil de l'Europe, de l'ONU et maintenant la position claire de la Cour d'Appel de Mons en matière de circulaires Peeters & co, la Flandre va-t-elle encore faire un pied de nez à la mise en application des droits élémentaires et de la démocratie dans notre pays? Une fois de plus, en soutenant ces contentieux en justice, les Fédéralistes démocrates francophones ont fait respecter l’Etat de droit protecteur des droits linguistiques des habitants des communes de la périphérie bruxelloise.

Malgré tout, la Flandre s'obstine à bafouer la démocratie dans ce pays depuis 1500 jours !

Plan Individuel d'Apprentissage

2011-02-08T21:44:00.000+01:00

Depuis l’adoption du décret du 3 mars 2004 organisant l’enseignement spécialisé, le plan individualisé d’apprentissage (PIA) est devenu obligatoire tant au sein de l’enseignement fondamental que dans l’enseignement secondaire spécialisé. En effet, auparavant, cet outil était laissé à l’appréciation des écoles.
Le « plan individuel d’apprentissage », est défini comme étant « un outil méthodologique élaboré pour chaque élève et ajusté durant toute sa scolarité par le Conseil de classe, sur la base des observations fournies par ses différents membres et des données communiquées par l'organisme de guidance des élèves. Il énumère des objectifs particuliers à atteindre durant une période déterminée. C’est à partir des données du PIA que chaque membre de l’équipe pluridisciplinaire met en œuvre le travail d’éducation, de rééducation et de formation. L’élève et ses parents peuvent être associés à son élaboration ».
On ne peut que se féliciter de la mise en place d’un tel outil qui favorise la continuité, la collaboration et qui privilégie une approche plus individualisée et plus cohérente pour le développement de l’enfant. Cependant la question de l’efficacité du PIA est posée, comme le soulignait la FAPEO lors du colloque qu’elle organisait il y a quelques semaines pour les 40 ans de l’enseignement spécialisé.
Dans la pratique, il semble que cet outil ne soit pas systématiquement proposé aux parents et qu’il ne soit pas toujours bien appliqué. L’objectif d’efficacité de cet outil ne serait donc pas rencontré. A cet égard, bon nombre de parents ne reçoivent pas le PIA spontanément, d’autres ne sont pas du tout associés à l’élaboration du PIA. Or, on relèvera toute l’importance pour les parents d’être associés à cette démarche afin de vérifier que le plan est bien propre à l’enfant, qu’il vise également à résoudre les lacunes constatées dans les domaines dans lesquels l’enfant a plus de difficultés, que les objectifs soient concrets et que les moyens et actions soient décrits précisément, etc.J'interrogerai donc aujourd'hui la ministre sur les moyens destinés à une mise-en-place effective du PIA.

Apprentissage du Français Langue Etrangère

2011-02-07T21:00:00.000+01:00

Il n’est plus à rappeler combien la maîtrise du français est essentielle étant donné qu’elle constitue une clé indispensable pour accéder aux autres apprentissages et à la compréhension de la société. On le voit, la connaissance de la langue française est un facteur essentiel de réussite dans notre société et un facteur puissant d’accrochage scolaire. De nombreuses études ont d’ailleurs démontré qu’une des causes d’échec est le manque de connaissance de la langue d’enseignement.

C’est dans cette optique le gouvernement de la Communauté française, dans sa déclaration de politique communautaire, souhaite renforcer les cours de français langue étrangère au sein du cursus scolaire tant fondamental que secondaire ; produire des outils pédagogiques, des logiciels et des manuels, en définissant objectifs et socles de compétences à poursuivre ; organiser à grande échelle des formations en cours de carrière mais également proposer un accompagnement pédagogique spécifique aux jeunes enseignants qui débutent dans ces cours. Par ailleurs, on peut également lire dans la déclaration gouvernementale que l’apprentissage du français comme langue étrangère doit également être renforcé par une articulation plus forte entre les établissements scolaires et les opérateurs de formation et d’alphabétisation mais aussi directement dans les écoles.

J’interrogerai la Ministre Simonet pour voir si l’on dispose d’un « état des lieux »en la matière et connaître les avancées réalisées dans ce domaine. Quels sont les outils mis en place dans les écoles en faveur de l’apprentissage spécifique du FLE pour les élèves qui ne maîtrisent pas ou peu le français ? Combien d’écoles bénéficient de cours de FLE ? Qui dispense ces cours ? S’agissait-il d’enseignants spécialement formés au FLE ou d’enseignants ayant suivis un module de formation dans le cadre de la formation en cours de carrière ?

Qu’en est-il de la production d’outils pédagogiques, des logiciels et des manuels ? Pouvez-vous me dresser un bilan, une évaluation des outils et dispositifs mis en place dans ce domaine ?

Au niveau de la formation continuée des enseignants, existe-t-il des modules spécifiques concernant le FLE ? Le cas échéant, est-ce qu’ils rencontrent un grand succès ? Combien de participants ont suivi celle-ci ? Quel bilan pouvez-vous tirer de ces modules ?

Ces mesures sont véritablement essentielles. A Bruxelles, comme dans d’autres grands centres urbains, un nombre important de familles immigrées et beaucoup d’enfants d’origine étrangère éprouvent des difficultés d’apprentissage du français. Bien souvent d’ailleurs, les parents ne maîtrisent pas eux-mêmes les rudiments de la langue française, d’où l’importance de développer des outils adéquats afin de renforcer l’apprentissage du français et du français langue étrangère, que ce soit au niveau de l’école ou pour les adultes également dans le cadre des politiques d’accueil des personnes.

Je rappelle que l’enseignement du FLE est tout à fait spécifique et requiert des méthodes pédagogiques adaptées.

Encadrer la publicité pour l'alcool

2011-02-07T20:23:00.004+01:00

Partant du constat qu’une politique de prévention à l’intention de la population en général et des jeunes en particulier sur la dépendance à l’alcool est incompatible avec certaines pratiques commerciales actuelles, il m’a semblé judicieux de déposer une résolution afin de demander au gouvernement de mieux encadrer ces pratiques (voir message du 11 janvier dernier). Aujourd'hui, je suis heureuse car un texte a pu être voté. En effet, sur base d'une proposition d'André du Bus, amendée en commission, le Parlement de la Communauté française a adopté le mercredi 26 janvier une série de mesures visant à permettre une diminution de la surconsommation et de réduire donc la dépendance à l’alcool.
Le volet préventif est mis en avant dans ce texte qui recommande notamment au gouvernement de soutenir largement les initiatives permettant une éducation aux médias à l’égard des publics jeunes et adultes. Plusieurs dispositifs concernant tout spécialement le public jeune sont repris dans cette résolution. Il s’agit de donner par exemple les outils pédagogiques adéquats aux enseignants et acteurs de la jeunesse pour aider à sensibiliser les jeunes à un usage raisonnable de l’alcool.
Dans un souci de cohérence, il est recommandé l’interdiction de la distribution gratuite ou de la vente au forfait de boissons alcoolisées ainsi qu’une généralisation des points d’accès gratuits à l’eau potable.
Cliquez ici pour le texte complet

Logement inclusif ou accompagné

2011-02-06T03:42:00.001+01:00

Le 24 septembre dernier s’est tenu un colloque intitulé « J’habite dans ma maison » et portant sur l’inclusion de la personne avec handicap mental via une politique du logement inclusif. A travers des exemples très concrets et fort intéressants, menés tant en pays de Galles qu’aux Pays-Bas via le projet Arduin mais aussi, ici en Belgique via la Communauté germanophone, cette rencontre a démontré très clairement que sur base de projets politiques clairs, il y a moyen de développer d’autres moyens d’héberger et d’accompagner les personnes avec handicap mental. C’était non seulement intéressant mais aussi touchant de voir les projets réalisés.
Le logement inclusif ou accompagné existe aussi à Bruxelles. Citons comme exemples de logement inclusif, celui mené par l’association Le huitième jour à Bruxelles-Ville ou ceux développés au sein de différentes maisons de Woluwe-Saint-Lambert par l’ASBL Ricochet (Le Silex).
J’ai interrogé le ministre bruxellois du logement, M. Doulkeridis, pour savoir si la Région bruxelloise soutient ce type de logement par l’octroi d’aides particulières. Si oui, quels sont les projets soutenus et combien sont ainsi créés ? Vous trouverez ci-joint les réponses : cliquez ici

Shame

2011-01-24T18:48:00.003+01:00

Le mot "shame" employé par les initiateurs de la manifestation d'hier me perturbait mais je suis en train de lire un livre de Boris Cyrulnik et j'y trouve cette phrase de Kundera : "La honte n'a pas pour fondement une faute que nous aurions commise, mais l'humiliation que nous éprouvons à être ce que nous sommes sans l'avoir choisi, et la sensation insupportable que cette humiliation est visible de partout."Milan Kundera -L'immortalité
C'est sans doute ce que ressentent de nombreux Belges, jeunes et moins jeunes...

Présidence MR

2011-01-16T23:05:00.001+01:00

Ce dimanche soir, le Conseil général du FDF s'est réuni pour écouter les deux candidats à la présidence du MR, Charles Michel et Daniel Bacquelaine, les écouter mais aussi débattre.

Ce fut une soirée intéressante et franche.
Nous avons été plusieurs à rappeler combien est essentielle la défense d'un projet politique unissant Wallons et Bruxellois, avec les habitants de la périphérie. Avec beaucoup d'humour, différents intervenants ont interrogé les deux candidats sur la façon dont ils aborderaient des négociations gouvernementales éventuelles.
J'ai également abordé la question de la place du FDF au sein du MR. J'ai lu que le FDF était une "valeur ajoutée" pour le MR mais je crains les taxes sur la valeur ajoutée. J'ai dit mes craintes et celles d'autres membres, en prenant comme exemple la désignation des sénateurs de Communauté en juillet dernier. Contestant les propositions avancées par le Président Reynders, certains députés libéraux ont alors choisi de priver le FDF de tout sénateur de Communauté. Si personnellement la façon dont cela s'est passé m'a touchée, j'ai tourné la page et j'écris une nouvelle page, différemment avec beaucoup de bonheur. Mais pour le FDF, je ne décolère pas et cet événement a écorné la confiance qui doit guider les relations au sein du MR. De même, entendre continuellement des collègues répéter que Charles Michel va remettre le FDF à sa place est insupportable.
Le style et les réponses furent assez différentes et je tiens à féliciter et remercier Daniel Bacquelaine et Charles Michel pour leur candidature et ... leur courage.

Encadrer la publicité pour l'alcool

2011-01-11T00:24:00.002+01:00

L’alcool représente la plus grande cause de mortalité chez les jeunes. En 2005, il a été dénombré 93.000 décès en Belgique.
Depuis quelques années, en Communauté française, différentes associations actives dans les secteurs de la santé et de la prévention dénoncent les lacunes existant dans le domaine de la réglementation de la publicité pour l’alcool. Ce groupe porteur "Jeunes et alcool", multisectoriel et pluraliste, est composé de neuf partenaires issus de la santé, de l’éducation et de la jeunesse.
Mon collègue Serge de Patoul a interpellé au Parlement francophone bruxellois sur les dangers que représentent la publicité pour l'alcool ainsi que certaines pratiques qui poussent les jeunes à la consommation d'alcool. Su base du texte de Serge de Patoul, j'ai déposé au Parlement de la Communauté française une proposition de résolution parlementaire relative à l'encadrement de la publicité pour l'alcool.Voir la résolution

Ce texte a été examiné ce mardi en commission santé du Parlement de la Communauté française, où elle était jointe à une résolution de la majorité Olivier. Le texte de la majorité a été légèrement adapté et a été adopté à l'unanimité, ce dont nous nous réjouissons.

Rencontres citoyennes des FDF

2010-12-27T09:49:00.002+01:00

Rencontres citoyennes des FDF

Pour répondre aux forces politiques qui promeuvent le repli identitaire et le nationalisme fondé sur la discrimination et l’exclusion, nous avons estimé nécessaire de lancer une réflexion portant sur la citoyenneté, condition de la participation à la vie démocratique d’un pays.

Plus que jamais, nous sommes décidés à fortifier la citoyenneté, socle de toute société démocratique. La démocratie exige la recherche permanente d’un équilibre entre la protection des droits fondamentaux et le respect de l’autorité publique. C’est pourquoi les FDF invitent tous les citoyens qui le souhaitent à une série de cinq rencontres citoyennes dont le programme détaillé se trouve ci-dessous.

La citoyenneté et ses valeurs communes, le lundi 13 décembre 2010, à 20h.

La citoyenneté et la lutte contre les discriminations à l’embauche, le mardi 14 décembre 2010, à 20h.

La citoyenneté et l’enseignement, le mardi 11 janvier 2011, à 20h : Pour plus d’informations, cliquez ici

La citoyenneté et l’immigration, le jeudi 13 janvier 2011, à 20h :Pour plus d’informations, cliquez ici

L’aboutissement de ces rencontres sera l’organisation du FORUM DES FDF le dimanche 30 janvier 2011 lors duquel nous exposerons les propositions issues de ces débats.

Joyeux Noël et Bonne année 2011 !

2010-12-24T13:01:00.003+01:00

En cette période de fin d'année,

au milieu des flocons et des glissades,

je vous souhaite d'excellentes fêtes et une heureuse année 2011 !

Organisation interne du service des pompiers et de l'aide médicale urgente (SIAMU)

2010-12-10T00:41:00.000+01:00

Le service du SIAMU (incendie et aide médicale urgente) est un service essentiel pour la population. Or depuis de nombreuses années, l'organisation administrative de ce service pose bon nombre de problèmes à commencer par celui de la désignation de la personne qui doit le diriger.
J'ai pris l'habitude de questionner régulièrement les ministres responsables qui se sont succédé à cette compétence depuis quelques années.
Ce jeudi 9 décembre j'ai interpellé le Secrétaire d'Etat Doulkeridis chargé de cette matière. Conclusion : on attend toujours et encore, le comptage linguistiques des dossiers, et la fixation des cadres, et le règlement de travail, et l'adoption du plan stratégique....

Journée internationale des personnes en situation de handicap

2010-12-03T01:51:00.000+01:00

Ce 3 décembre est journée internationale de la personne en situation de handicap.

En Belgique, la politique des personnes handicapées est un excellent reflet de la complexité institutionnelle de notre pays. Il s’agit en effet d’une compétence totalement morcelée dont la mise en œuvre dépend de différents niveaux de pouvoir (fédéral, régional et communautaire). La personne en situation de handicap, sa famille et ses proches se trouvent exposés à un imbroglio administratif ne contribuant pas à une aide sereine et efficace de la personne.
Cette réalité est, bien entendu, le fruit des différentes évolutions de l’Etat belge.
Jusqu’en 1989, les choses sont assez simples puisque l’Etat national, via le Fonds Maron, assume l’essentiel des compétences.
A partir de cette date, on assiste à une communautarisation des matières personnalisables ; il revient dès lors à la Communauté française, pour ce qui concerne les francophones, d’exercer certaines de ces compétences, notamment via le Fonds communautaire et le Fonds 81.
A la suite des Accords de la Saint-Quentin, décret spécial du 19 juillet 1993 relatif au transfert de l’exercice de certaines compétences de la Communauté française à la Région wallonne et à la Commission communautaire française, la Cocof et la Région wallonne se sont vues attribuer l’exercice intégral de la politique des handicapés telle qu’elle est définie dans la loi spéciale de réformes institutionnelles, à l’exception des normes déterminant les catégories de handicapés pris en charge, qui restent de la compétence de la Communauté française.

C’est ainsi que la Région wallonne a créé l’Agence Wallonne des Personnes Handicapées (AWIPH) et que la COCOF a mis en place son Service Bruxellois Francophone des Personnes Handicapées, récemment renommé Personne Handicapée Autonomie Retrouvée (PHARE).

N’omettons pas non plus dans ce descriptif institutionnel la compétence du gouvernement fédéral en la matière, notamment pour ce qui concerne la politique d’égalité des chances, la sécurité sociale et l’INAMI.

Au final, cette multiplicité d’acteurs et le manque de coordination vont à l’encontre de l’émergence d’une politique globale et cohérente à même d’aider au mieux les citoyens.

Il est urgent de prendre des mesures pour simplifier la vie des personnes en situation de handicap et de leur famille dans les démarches administratives qu’elles doivent faire.

Pour ce faire, j'ai déposé, à l’occasion de la Journée internationale des personnes en situation de handicap, une proposition de résolution au Parlement francophone bruxellois et ensuite au Parlement de la Communauté française afin que soit mis sur pied de manière effective, une « Agence Francophone de la Personne en situation de Handicap ». Celle-ci doit permettre de mieux coordonner les politiques menées et d’améliorer le service rendu à la population. Elle devra, en outre, veiller à multiplier les rapprochements entre les différents organes compétents.

Les personnes en situation de handicap pourraient ainsi voir leurs démarches simplifiées vers une seule agence pouvant les orienter au mieux, leur offrir des services coordonnant les différents acteurs du secteur.

Les associations bénéficieraient aussi clairement d’un tel rapprochement des administrations francophones.

Une telle agence serait à l’avantage de tous et répondrait au souhait de simplification administrative et de rapprochement intra-francophone émis dans le cadre du Groupe Wallonie – Bruxelles.

la lutte contre le VIH/Sida

2010-12-01T08:28:00.002+01:00

Le 1^er décembre est la journée mondiale de lutte contre le sida. C’est l’occasion de faire le point sur cette maladie qui continue à faire des victimes.
Du fait des progrès importants de la médecine, et plus particulièrement à l’utilisation des nouvelles associations d'antiviraux, les personnes porteuses du VIH décèdent nettement moins des suites de la maladie.
Cette diminution de la mortalité, qui est une excellente chose, entraîne une accélération de l’augmentation de la prévalence.

Comme ma collègue Fatoumata Sidibe le fera au Parlement de la Cocof, ce mercredi, j'interpellerai la Ministre de la santé en Communauté française entre autres pour connaître l’état de la coordination des initiatives menées entre les différentes entités francophones ?
Je relève, à cet égard que, depuis 2003, les différentes commissions compétentes en la matière à la Communauté française, au Parlement wallon et au Parlement francophone bruxellois se réunissent afin de procéder à des auditions et, au final, améliorer la coordination entre les actions menées. Cette année, pas de commission conjointe. Je pense qu’une telle initiative doit être renouvelée et qu’il doit en être de même au niveau des exécutifs. Une résolution relative à la lutte contre le VIH/SIDA avait, en outre, été adoptée par l’ensemble des groupes politiques.

j'interrogerai aussi la ministre sur les initiatives qui ont été prises en matière de sensibilisation . Une communication particulière est-elle prévue pour les populations « non-belges » ? Selon des données récentes de l’Observatoire bruxellois de la Santé et du social, il apparaît en effet que les nouveaux cas de séropositivité observés à Bruxelles sur la période 2003-2007 concernent plus particulièrement les hommes et les femmes « non-belges ». Quelles sont les associations impliquées ? Avec quels résultats ? Des initiatives nouvelles sont-elles envisagées ?

Voir l'interpellation

Obligation scolaire : bien contrôlée ?

2010-11-30T08:07:00.000+01:00

L'obligation scolaire court jusqu'à 18 ans. cela veut dire que tout mineur d'âge doit être inscrit dans une école et y fréquenter régulièrement les cours - sauf choix de l'apprentissage à domicile .

La loi du 20 juin 1983 relative à l’obligation scolaire, prévoit que le non-respect de cette obligation est punissable pénalement. En effet, l’article 5 de cette loi prévoit que « le Tribunal de police connaît, sur réquisition du ministère public, des infractions aux obligations », imposées par cette loi. Par ailleurs, le ministère public peut également en cas d’infraction aux obligations imposées par la loi sur l’obligation scolaire, saisir « le tribunal de la jeunesse qui peut ordonner des mesures à l’égard des parents […]».

Mais depuis quelques années, on s'interroge sur l'application et le respect de ces dispositions en Wallonie et à Bruxelles. Connaît-on vraiment les jeunes qui ne suivent pas les cours ? Comment fait-on respecter cette fameuse "obligation scolaire" ? cette semaine, j'interpelle la ministre Simonet sur les conséquences du non-respect de l’obligation scolaire et la situation particulière du contrôle de l’obligation scolaire à Bruxelles, à la suite, entre autres, de l’arrêt rendu par la Cour constitutionnelle du 9 juillet 2009 rendant inapplicable à Bruxelles le décret du 25 avril 2008 relatif à l’enseignement à domicile. Voir l'interpellation

Que d'eau, que d'eau dit Mac Mahon

2010-11-26T22:50:00.002+01:00

Ces derniers jours, de fortes crues ont encore démontré combien nous étions faibles face à la nature. Certaines zones du pays ont été dévastées et quatre vies ont été ôtées.
Malgré quelques inondations locales et le spectaculaire débordement du canal de Bruxelles-Charleroi du côté du quai de Veeweyde à Anderlecht, la région bruxelloise a été particulièrement épargnée si on la compare à d’autres zones du pays bien plus sinistrées. Mais nous étions cependant inquiets et deux questions se sont clairement posées :

les différents services responsables en cas d'alerte sont-ils bien coordonnés ? Qui est responsable du système d'alerte du bassin de l'Escaut ?
le réseau d'égouttage bruxellois est vétuste. combien de temps résistera-t-il encore ?

Ce vendredi, j'ai donc interpellé la Ministre Huytebroek sur le Plan PLUIE 2008-2011. S'en est suivi un débat intéressant au parlement bruxellois dont il ressort que le poste important de rénovation du réseau d'égouttage doit être pris à bras le corps par la région et que les investissements pour les bassins d'orage doivent se poursuivre. Voir l'interpellation

Athénée La Brise : suite mais pas fin (enfin, on espère...)

2010-11-17T15:01:00.002+01:00

A ma question d'actualité relative aux menaces de fermeture pesant sur La Brise, la ministre Simonet vient de confirmer que le gouvernement a décidé le 7 octobre dernier de fermer l'Athénée car le coût de sa rénovation est excessif. Ce projet de rénovation n'a pas été repris dans les priorités du Ministre Nollet.
La Ministre a précisé que lors de la décision de fermeture par le gouvernement, le dossier ne mentionnait pas la construction dans le quartier de 350 logements pour quelque 1.000 personnes. C'est uniquement parce que la bourgmestre Martine Payfa les a appelé que les ministres Simonet et Nollet en sont informés. Cet élément pourrait peut-être influencer une nouvelle décision - sans que la ministre ne me réponde sur la question du délai d'une telle nouvelle décision...
Une nouvelle décision, dit la Ministre, ne sera possible qu'en fonction de ce que la Région bruxelloise est prête à investir via son plan écoles.
Nous ne sommes donc pas du tout rassurés...
Je suis sidérée par la gestion de ce dossier par le pouvoir organisateur, cad la Communauté française.
Comment un po peut-il laisser pourrir un bâtiment jusqu'à devoir le fermer alors que les besoins de places sont si criants ? Comment peut-on prendre une telle décision de fermeture sans concertation avec la commune ? Comment laisse-t-on 350 jeunes et leurs parents, toute une équipe professorale dans l'inconnue et devant de telles impasses ?
Comment au niveau régional lance-t-on des plans logement et la construction de milliers de logements sans penser les aménagements collectifs pour ces nouveaux habitants, sans aucun contact avec les p.o. spécialement le principal p.o. public qu'est la Communauté française ?
C'est aberrant !
Victor Hugo écrivait : "Ouvrez une école, vous fermerez une prison". On ne voudrait devoir penser cela dans l'autre sens.